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　　加強(qiáng)代表建議督辦  充分發(fā)揮代表作用　　——區(qū)人大常委會(huì)2022年人事代表工作回眸　　■ 記者 李佳遙　　新年新氣象，好景好風(fēng)光。2022年是區(qū)十八屆人大代表履職的第一年，代表們履職熱情高漲，緊緊圍繞市、區(qū)黨代會(huì)精神和全區(qū)中心任務(wù)，深入調(diào)研，踴躍提出代表建議，區(qū)十八屆人大一次會(huì)議以來代表共提出建議194件，其中閉會(huì)期間提出建議7件，為我區(qū)歷屆人大閉會(huì)期間代表提出建議數(shù)量之最。　　代表建議是民意、是方向，更是責(zé)任。2022年以來，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)代表建議內(nèi)容，堅(jiān)持重點(diǎn)督辦與分工督辦相結(jié)合，督促各承辦單位狠抓落實(shí)，確保代表建議辦理高質(zhì)量。　　完善制度保障 提高建議質(zhì)量　　2022年來，區(qū)人大常委會(huì)按照代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”的要求，對(duì)培訓(xùn)、選題、調(diào)研、撰寫、溝通、把關(guān)等六個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程進(jìn)行了規(guī)范，明確了區(qū)人大代表、專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、代表團(tuán)以及承辦單位在提高代表質(zhì)量方面的職責(zé)任務(wù)，為提高代表建議質(zhì)量提供了制度保障?！　〈送猓粩嗉訌?qiáng)代表建議初審工作，嚴(yán)把建議選題關(guān)、內(nèi)容關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在大會(huì)召開之前，組織代表開展視察調(diào)研，進(jìn)一步拓寬代表資政渠道，促使代表提出更加符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量意見建議;會(huì)議期間加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握各代表團(tuán)代表擬提交大會(huì)的建議情況，對(duì)收集到的代表建議逐件進(jìn)行審查，對(duì)內(nèi)容表述不清、格式不規(guī)范的議案、建議，及時(shí)反饋代表進(jìn)行修改。　　提出建議是開始，加強(qiáng)督辦是方法，解決問題是目的。區(qū)十八屆人大一次會(huì)議期間代表提出的187件建議，由區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦12件，其他建議由區(qū)人大各專工委分工督辦?！　^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，將重點(diǎn)督辦建議作為重中之重，逐件盯辦建議落實(shí)情況，做到有諾必踐、善始善終，帶動(dòng)整體承辦工作向縱深發(fā)展。把抓好代表建議督辦作為聯(lián)系人大代表和人民群眾的重要渠道，通過實(shí)地督辦、座談督辦等方式，加大對(duì)建議的督辦力度，有效提高了建議辦理質(zhì)量?！　?022年6月，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽取了重點(diǎn)督辦建議的辦理情況匯報(bào)、專工委分工督辦建議的情況匯報(bào)。繼續(xù)推行“三次見面、兩次評(píng)議”制度，承辦單位按時(shí)辦理答復(fù)率100%;已辦結(jié)的189件建議，代表對(duì)辦理態(tài)度評(píng)價(jià)滿意的180件、占95.2%，代表對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，評(píng)價(jià)為滿意的110項(xiàng)、占86.6%?！　∪ツ?2月，區(qū)人大常委會(huì)還專題聽取了區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，同時(shí)將代表建議辦理情況印發(fā)下一次人代會(huì)并在網(wǎng)上公開，接受人大代表和社會(huì)各界監(jiān)督?！　￠_展工作評(píng)議  增強(qiáng)辦理實(shí)效　　2022年，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)交通局辦理人大代表建議情況開展了工作評(píng)議，這是區(qū)人大常委會(huì)首次對(duì)代表建議辦理情況開展工作評(píng)議，獲評(píng)2022年“重慶十大人大新聞事件”之一?！　^(qū)交通局與民生密切相關(guān)，一直以來都是代表建議辦理“大戶”。2022年，區(qū)交通局共主辦和協(xié)辦區(qū)人大代表建議38件，承辦量占區(qū)人大代表建議總數(shù)的19.6%　　為進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作、推進(jìn)高質(zhì)量辦理代表建議，區(qū)人大常委會(huì)決定分批次開展各重點(diǎn)承辦單位辦理代表建議情況工作評(píng)議。希望通過評(píng)議，督促承辦單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾意見建議，尊重支持人大代表依法履職，提高代表建議辦理工作實(shí)效，杜絕代表“被滿意”等情況發(fā)生。　　在評(píng)議調(diào)查階段，為了全方位摸清評(píng)議對(duì)象的工作開展情況，評(píng)議調(diào)查組線上線下公開征求社會(huì)各界對(duì)區(qū)交通局辦理代表建議工作的意見。同時(shí)，采用“背對(duì)背”的方式，召集部分區(qū)人大代表開展座談，并向代表發(fā)放征求意見表，對(duì)區(qū)交通局辦理代表建議工作進(jìn)行無記名評(píng)價(jià)?！　〈送?，評(píng)議調(diào)查組還分成三個(gè)小組，到區(qū)交通局承辦代表建議所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解每件代表建議辦理情況，確保底數(shù)清、情況明。　　2022年7月，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽取了區(qū)交通局關(guān)于人大代表建議辦理情況的報(bào)告，并開展工作評(píng)議?！　^(qū)人大常委會(huì)綜合評(píng)議后，形成評(píng)議意見，并附10項(xiàng)整改清單，要求區(qū)交通局對(duì)代表建議答復(fù)承諾事項(xiàng)建立臺(tái)賬，抓緊兌現(xiàn)落實(shí);對(duì)代表建議答復(fù)文件進(jìn)行重新梳理，分類不準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)整，提高答復(fù)文件的規(guī)范性和針對(duì)性;將溝通工作貫穿到建議辦理的全過程，強(qiáng)化“三次見面”工作等?！　?022年12月，區(qū)交通局已向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告評(píng)議意見研究處理情況，對(duì)照10項(xiàng)整改清單一一進(jìn)行回應(yīng)，并接受滿意度測(cè)評(píng)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，用實(shí)際效果讓代表滿意、讓群眾受益?！　【€上線下發(fā)布評(píng)議公告、“背對(duì)背”聽取代表意見、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦理情況、常委會(huì)組成人員評(píng)議，提出整改意見10條……系列舉措有力促進(jìn)了交通部門改進(jìn)工作，有效推動(dòng)了代表建議的辦理落實(shí)?！　★L(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2023年，區(qū)人大常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，積極踐行發(fā)展全過程人民民主，認(rèn)真抓實(shí)代表培訓(xùn)和制度建設(shè)，全面做好各項(xiàng)日常工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，銳意進(jìn)取，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。

　　　　■ 記者 李佳遙　　重慶市五屆人大代表魏先曼點(diǎn)“栗”成金，開創(chuàng)了事業(yè)，帶富了百姓，走出了一條屬于自己的產(chǎn)業(yè)融合之路。　　“剛回來的時(shí)候，我看到鄉(xiāng)親們辛辛苦苦把生板栗背到街上去賣，一大背篼板栗根本賣不了多少錢。”魏先曼說，問題的癥結(jié)在于鄉(xiāng)親們不懂技術(shù)，也不懂銷售，用傳統(tǒng)方式做農(nóng)業(yè)，只能獲得低回報(bào)，這樣的方式難以走上致富路?！　≡谕夤ぷ鞯慕?jīng)歷，讓魏先曼積累不少管理經(jīng)驗(yàn)，也賦予了她經(jīng)濟(jì)思維。于是，魏先曼成立重慶紅曼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，馬不停蹄地圍繞板栗做規(guī)劃、引技術(shù)、跑項(xiàng)目、找資金，擴(kuò)建板栗種植基地，給村里的板栗注冊(cè)了商標(biāo)——“圖個(gè)吉栗”，聯(lián)合市內(nèi)科研單位，研發(fā)、生產(chǎn)“圖個(gè)吉栗”新型系列休閑食品?！　≡谄放苹l(fā)展后，魏先曼還把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“電商+扶貧”“市場(chǎng)+公益”作為發(fā)展戰(zhàn)略，打造連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的“淘鄉(xiāng)村”農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，建起面向重慶市內(nèi)外的快速銷售渠道，還讓板栗登上了京東、淘寶等電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道?！　∧壳埃訄D鎮(zhèn)板栗種植規(guī)模已擴(kuò)大到約6000畝，產(chǎn)量250余噸，累計(jì)收益近200萬元?！疤脏l(xiāng)村”電商平臺(tái)上架的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋了32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、48個(gè)行政村、54家農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)民專業(yè)合作社，打通了農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”，累計(jì)交易額5000余萬元?！　‰S著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，深耕農(nóng)業(yè)的魏先曼也敏銳發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)。2019年，漫居·有點(diǎn)田在河圖鎮(zhèn)騎坪村的青山綠水間拔地而起。自開業(yè)以來，它為騎坪村帶來不少游客，也讓騎坪村煥發(fā)出蓬勃生機(jī)?！懊袼拗苣┏３１瑵M，既解決了部分村民就業(yè)，又帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售?！蔽合嚷f，民宿的員工都是當(dāng)?shù)卮迕瘢袼薏粌H為他們發(fā)工資、買保險(xiǎn)，還附帶幫他們銷售農(nóng)副產(chǎn)品，到了周末，她還組織村民帶上家里的土特產(chǎn)到民宿免費(fèi)擺地?cái)偅慰瓦x購(gòu)?！　∪缃?，漫居·有點(diǎn)田已成為當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。魏先曼也依托民宿，帶領(lǐng)村民們走上了農(nóng)旅融合之路，讓大家嘗到了產(chǎn)業(yè)融合、多元發(fā)展帶來的甜頭。

　　我區(qū)表決通過憲法宣誓實(shí)施細(xì)則　　進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人大及其常委會(huì)憲法宣誓活動(dòng)　　南川網(wǎng)訊 “通過!”2022年12月15日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《重慶市南川區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)憲法宣誓實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)?！　?jù)悉，《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》，結(jié)合我區(qū)人大及其常委會(huì)工作實(shí)際制定。區(qū)人大及其常委會(huì)選舉、通過、決定任命、任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)公開進(jìn)行憲法宣誓，適用《實(shí)施細(xì)則》。　　《實(shí)施細(xì)則》對(duì)宣誓誓詞、宣誓對(duì)象及宣誓儀式組織者，宣誓場(chǎng)所設(shè)置、宣誓儀式組織流程，因故請(qǐng)假以及不重復(fù)宣誓的情形等作了明確規(guī)定。如：《實(shí)施細(xì)則》第四條至第七條明確，區(qū)人代會(huì)選舉或通過的國(guó)家工作人員，宣誓儀式由大會(huì)主席團(tuán)組織;其中區(qū)人代會(huì)選舉的區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后，宣誓儀式由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織。區(qū)人大常委會(huì)任命或決定任命的國(guó)家工作人員，當(dāng)場(chǎng)接受頒發(fā)任命書的，宣誓儀式由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織;不當(dāng)場(chǎng)接受頒發(fā)任命書的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)其他人員，宣誓儀式分別由“兩院”在任命通知公布之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織，并將組織憲法宣誓的情況報(bào)區(qū)人大常委會(huì)。再如：《實(shí)施細(xì)則》第十條、第十一條分別細(xì)化了宣誓儀式的七項(xiàng)流程。區(qū)人代會(huì)主席團(tuán)組織的宣誓儀式，一般應(yīng)當(dāng)在區(qū)人代會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)選或者通過結(jié)果公布之后、大會(huì)閉幕之前舉行，宣誓儀式由當(dāng)次全體會(huì)議主持人主持。憲法宣誓儀式如果與區(qū)人代會(huì)閉幕式在同一個(gè)半天舉行，可以只安排在閉幕式上奏唱國(guó)歌。區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織的宣誓儀式，應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書之后、會(huì)議閉幕之前舉行，宣誓儀式由當(dāng)次會(huì)議主持人主持。又如：《實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定，區(qū)人大及其常委會(huì)選舉、通過、決定任命、任命的國(guó)家工作人員參加憲法宣誓后，在本屆期間一年以內(nèi)擔(dān)任同一級(jí)別其他職務(wù)時(shí)，可以不再進(jìn)行憲法宣誓?！　　爸贫ā秾?shí)施細(xì)則》主要是對(duì)《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》的再貫徹再落實(shí)，也是為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人大及其常委會(huì)憲法宣誓活動(dòng)。”區(qū)人大常委會(huì)人代工委負(fù)責(zé)人如是說?！　≡摗秾?shí)施細(xì)則》自2023年1月1日起施行。(江振東)

　　　　南川網(wǎng)訊 “截至2022年11月底，審計(jì)工作報(bào)告反映5個(gè)方面195個(gè)問題，整改完成189個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)整改6個(gè)，整改完成率97%。各相關(guān)單位通過落實(shí)整改，不斷建立完善管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升精細(xì)化管理水平?！薄　?022年12月14日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取了區(qū)人民政府關(guān)于2021年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況?！　^(qū)人大常委會(huì)對(duì)整改報(bào)告給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為區(qū)政府、審計(jì)部門和相關(guān)被審計(jì)單位高度重視，按要求抓實(shí)抓好審計(jì)查出問題整改工作，促進(jìn)了被審單位依法行政和規(guī)范化管理，成效明顯。截至2022年11月底，審計(jì)工作報(bào)告中反映的問題絕大多數(shù)得到了整改：區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題方面，已催收入庫(kù)2021年度人防異地建設(shè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)368.01萬元，已征收入庫(kù)應(yīng)收未收的城市建設(shè)配套費(fèi)50萬元;區(qū)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題方面，區(qū)商務(wù)委等兩個(gè)單位對(duì)管理不規(guī)范資金進(jìn)行了清理，并上繳區(qū)財(cái)政;政府投資項(xiàng)目審計(jì)查出問題方面，11個(gè)業(yè)主單位對(duì)21個(gè)項(xiàng)目根據(jù)審計(jì)決定已扣減多計(jì)的工程價(jià)款3.28億元，整改管理不規(guī)范金額1.02億元……各單位通過積極整改，有力地促進(jìn)了重大政策措施貫徹落實(shí)，推進(jìn)了深化改革和規(guī)范管理。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)指出，審計(jì)整改工作仍存在工作制度不夠完善、個(gè)別問題整改還不到位等問題。建議區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)后續(xù)整改中存在的難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，深入分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，精準(zhǔn)“對(duì)癥下藥”，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“既重事后、治已病，更重事前、防未病”的重要作用?！　徸h后，區(qū)人大常委會(huì)就審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果90.1分，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。　　(趙迪)

　　　　南川網(wǎng)訊 日前，公民導(dǎo)刊雜志社組織專家根據(jù)新聞性、影響力等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，“南川區(qū)人大常委會(huì)開展建議辦理工作評(píng)議”成功入選2022年重慶十大人大新聞事件。　　為學(xué)習(xí)貫徹中央、市委人大工作會(huì)議精神，落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作、推進(jìn)高質(zhì)量辦理代表建議，區(qū)人大常委會(huì)決定，從2022年起分批次開展各重點(diǎn)承辦單位辦理代表建議情況工作評(píng)議。　　區(qū)交通局的職能，與民生密切相關(guān)，一直以來都是代表建議辦理“大戶”。2022年，區(qū)交通局共承辦區(qū)人大代表建議38件，承辦量占區(qū)人大代表建議總數(shù)的20.1%?！　　鞍褏^(qū)交通局列為首次代表建議辦理工作評(píng)議對(duì)象，具有很強(qiáng)的代表性?！眳^(qū)人大常委會(huì)主任黃友明表示，希望通過評(píng)議，督促承辦單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾意見建議，尊重支持人大代表依法履職，提高代表建議辦理工作實(shí)效，杜絕代表“被滿意”等情況發(fā)生?！　?022年7月28日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽取了區(qū)交通局關(guān)于人大代表建議辦理情況的報(bào)告，并開展工作評(píng)議?！　〗Y(jié)合前期調(diào)研情況，常委會(huì)組成人員犀利地指出了問題所在：　　“一些建議辦理提出的解決舉措少，僅僅納入了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒能充分考慮面臨的現(xiàn)實(shí)問題?！薄　　霸谵k理過程中還不夠規(guī)范，未完全按照程序和時(shí)間要求與代表溝通交流，甚至一些建議答復(fù)函的分類存在明顯錯(cuò)誤?！薄　^(qū)人大常委會(huì)綜合評(píng)議情況，形成評(píng)議意見，并列出10項(xiàng)整改清單，要求區(qū)交通局對(duì)代表建議答復(fù)承諾事項(xiàng)建立臺(tái)賬，抓緊兌現(xiàn)落實(shí);對(duì)代表建議答復(fù)文件進(jìn)行重新梳理，分類不準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)整，提高答復(fù)文件的規(guī)范性和針對(duì)性;將溝通工作貫穿到建議辦理的全過程，強(qiáng)化“三次見面”工作等?！　　霸u(píng)議不能止于‘評(píng)’，最終還要落實(shí)于‘做’，關(guān)鍵還要看區(qū)交通局落實(shí)評(píng)議意見、解決問題的效果如何?！秉S友明說，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，才能不斷提升建議辦理質(zhì)量、解決群眾反映問題，用實(shí)際效果讓代表滿意、讓群眾受益。　　2022年12月14日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取了區(qū)交通局關(guān)于《南川區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)交通局辦理區(qū)人大代表建議工作情況報(bào)告的評(píng)議意見》研究處理情況的報(bào)告。會(huì)上，區(qū)人大常委會(huì)組成人員采取填寫測(cè)評(píng)表方式，對(duì)評(píng)議意見研究處理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)得分為93.8分，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意?！　?江振東)

　　　　南川網(wǎng)訊 10月10日，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組召開檢查《重慶市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施情況工作動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)對(duì)該《條例》的執(zhí)法檢查工作?！　?jù)悉，《條例》于2021年7月29日重慶市第五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過，自同年9月1日起施行。區(qū)人大常委會(huì)將對(duì)該《條例》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查作為2022年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，計(jì)劃利用8個(gè)月時(shí)間通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地檢查、查閱資料等方式對(duì)《條例》的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查報(bào)告和區(qū)政府對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的研究處理情況報(bào)告將在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行審議并向社會(huì)公布?！　?huì)議指出，警務(wù)輔助人員是公安警力的有力補(bǔ)充，《條例》的頒布實(shí)施對(duì)警務(wù)輔助人員規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)保障等提供了法治保障，有利于公安工作發(fā)展，有利于化解社會(huì)矛盾，有利于促進(jìn)和諧穩(wěn)定。　　會(huì)議要求，要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展此次執(zhí)法檢查是推動(dòng)公安工作、維持社會(huì)穩(wěn)定的必然舉措，是構(gòu)建平安南川的客觀需要;各有關(guān)部門要明確要求，認(rèn)真、依法、精心組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)作溝通，把握好檢查重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保此次執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行。　　(李昊斌)

　　　　南川網(wǎng)訊 近日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽取了區(qū)法院關(guān)于訴源治理工作情況的報(bào)告。　　近年來，區(qū)法院聚焦“物業(yè)、金融、勞動(dòng)”三類案件搭建類案分流遞進(jìn)路徑，持續(xù)完善“老馬工作室、代表委員聯(lián)絡(luò)站、一街鎮(zhèn)一法官、一庭兩所矛盾糾紛聯(lián)調(diào)”以及“車載、云上共享法庭”等強(qiáng)基導(dǎo)向六項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極探索個(gè)案引流新路徑，前端解紛能力在多元共治格局中有力增強(qiáng)?！　≡诼犎?bào)告并結(jié)合前期調(diào)研情況后，區(qū)人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，訴源治理是當(dāng)前法院積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化而提出的工作措施，但在運(yùn)行中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭解紛的理念、完善訴源治理工作格局、健全法院內(nèi)部訴源治理機(jī)制，破除制約訴前調(diào)解成功率和有效性的因素?！　^(qū)人大常委會(huì)組成人員建議，在下一步工作中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，把預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政管理、司法訴訟、群眾自治等全過程;完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)訴前指導(dǎo)分流，充實(shí)“一庭兩所矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制”，健全“一街鎮(zhèn)一法官”工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮“車載便民法庭”功能，推廣運(yùn)用“云上共享法庭”，夯實(shí)工作基礎(chǔ);與司法行政部門對(duì)接，提升基層調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，從源頭上減少訴訟增量。(張婷婷)

　　聚焦“雙減” 助力“雙升”　　——區(qū)人大常委會(huì)開展“雙減”監(jiān)督工作側(cè)記 　　區(qū)人大常委會(huì)召開“雙減”工作監(jiān)督部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)，聽取相關(guān)部門關(guān)于“雙減”工作情況的匯報(bào)，并對(duì)開展“雙減”監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體工作要求。夏于洪 攝　　“要精心組織實(shí)施，突出圍繞政府履責(zé)、學(xué)校教育教學(xué)、校外培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛聽取意見，推進(jìn)‘雙減’工作監(jiān)督任務(wù)落地落實(shí)。”　　5月7日，區(qū)人大常委會(huì)在啟動(dòng)對(duì)“雙減”工作的監(jiān)督時(shí)，提出了具體要求?！　“凑帐腥舜蟪Ｎ瘯?huì)與區(qū)縣人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督統(tǒng)一安排，區(qū)人大常委會(huì)把聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作情況的報(bào)告列入2022年工作要點(diǎn)，同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督?！　〕浞只I備定方向　　為全面了解和掌握我區(qū)“雙減”工作情況，準(zhǔn)確查找問題，深入分析原因，提出有針對(duì)性的意見建議，在此項(xiàng)工作開展伊始，區(qū)人大常委會(huì)就成立專題調(diào)研組，確定調(diào)研方案，明確了工作目標(biāo)、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保“雙減”調(diào)研工作方向不變，步驟不少、要求不減。　　5月7日，區(qū)人大常委會(huì)召開“雙減”工作監(jiān)督部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)?！　　耙岣哒握疚?，準(zhǔn)確把握‘雙減’監(jiān)督工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到開展‘雙減’工作監(jiān)督是深入貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是心系民生的具體行動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。”　　“要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法監(jiān)督，強(qiáng)化部門配合，凝聚工作合力，推動(dòng)提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，提升人民群眾對(duì)教育的滿意度?！薄　?huì)議對(duì)開展“雙減”監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作要求。　　深入調(diào)研知實(shí)情　　“90分鐘的作業(yè)量是怎么控制的?培優(yōu)如何保障?學(xué)生咨詢哪方面的問題居多?”近日，市人大代表朱玉倫在書院中學(xué)和道南中學(xué)調(diào)研時(shí)詢問校方負(fù)責(zé)人及心理咨詢老師?！　?月下旬開始，“雙減”監(jiān)督專題調(diào)研工作啟動(dòng)?！　〕俗咴L了解、看資料、聽介紹，調(diào)研組還與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生代表進(jìn)行座談，面對(duì)面交流“雙減”工作中，學(xué)校、老師有什么壓力?面臨哪些困難?　　“雙減后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科教師去向問題值得重視，要注重孩子空閑時(shí)間的管理?！背菂^(qū)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說?！　　昂⒆有睦斫】挡攀钦?，要關(guān)注孩子心理輔導(dǎo)?！眳⒓幼劦膶W(xué)生家長(zhǎng)代表直言不諱，“我想擁有一個(gè)健康快樂的孩子，不想讓孩子成為政策的試驗(yàn)品?！辈糠旨议L(zhǎng)對(duì)“雙減”感到滿意，“減了負(fù)擔(dān)，增了興趣，雙減后和孩子溝通的時(shí)間多了!”　　“課后輔導(dǎo)一定程度增加了老師的工作量，特別是初中教師已感到身心疲憊?！薄耙⒆阏n堂抓質(zhì)量，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，通過‘課改’促‘雙減’?！苯處煷碓诎l(fā)言中反映面臨的問題，也提出了積極的工作思路。　　“減負(fù)提質(zhì)，對(duì)學(xué)校管理提出了更高要求和挑戰(zhàn)，評(píng)價(jià)機(jī)制與減負(fù)提質(zhì)存在一定的矛盾?！眰€(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人坦言。　　專題調(diào)研組先后深入11所義務(wù)教育學(xué)校和5個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研，累計(jì)走訪34位教師、22位學(xué)生家長(zhǎng)代表和37位學(xué)生，掌握了第一手資料。　　精準(zhǔn)審議促實(shí)效　　9月21日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于“雙減”工作情況的報(bào)告。　　“學(xué)校多措并舉強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，促進(jìn)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效，抓實(shí)課后服務(wù)，有效開展校外培訓(xùn)監(jiān)管，‘雙減’工作取得階段性成效。”區(qū)人大常委會(huì)組成人員對(duì)前階段“雙減”工作成效一致認(rèn)同?！　≌{(diào)研組作審議發(fā)言時(shí)指出，“校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效還有弱項(xiàng)，部分學(xué)校教研實(shí)效不強(qiáng)、課堂效率不高、作業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新不夠、課后服務(wù)要素保障不足;校外培訓(xùn)監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)，監(jiān)管力量薄弱，隱形變異的培訓(xùn)查處難度大，資金監(jiān)管還不全面……”　　“優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，突出作業(yè)‘教育性’‘層次性’‘趣味性’，不斷提高學(xué)生作業(yè)質(zhì)量?！薄　　皟?yōu)化教育評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教師職業(yè)行為?！薄　　敖∪议L(zhǎng)培訓(xùn)體系和家校社協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人共同體……”　　區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將有關(guān)審議意見列出11項(xiàng)整改清單交區(qū)人民政府辦理，要求區(qū)人民政府2023年3月向區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審議意見研究處理情況，并接受滿意度測(cè)評(píng)?！　∠挠诤?

　　 　　近日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況開展視察。視察組一行先后深入金佛山南坡上山公路、工業(yè)園區(qū)南平組團(tuán)現(xiàn)代智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化中心等地，聽取有關(guān)情況介紹?！　∠挠诤?攝

　　促制度落實(shí) 護(hù)憲法權(quán)威　　——區(qū)人大常委會(huì)開展憲法宣誓實(shí)施辦法執(zhí)法檢查側(cè)記 　　“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”近日，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委組織新提任的科級(jí)干部參加憲法宣誓儀式，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)干部神情莊嚴(yán)肅穆，鄭重承諾擲地有聲?！　?jù)悉，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、公安局等23個(gè)政府工作部門今年首次組織科級(jí)干部進(jìn)行憲法宣誓儀式，是我區(qū)全面貫徹落實(shí)憲法宣誓制度的重大舉措，也是區(qū)人大常委會(huì)開展《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查的成效之一?！　?yīng)宣盡宣全覆蓋　　2018年10月1日，重慶市人大常委會(huì)新修訂的《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》正式施行，修訂后的實(shí)施辦法將“縣級(jí)以上人民政府各部門任命的國(guó)家工作人員”納入了憲法宣誓范圍?！　　皡^(qū)政府工作部門組織實(shí)施憲法宣誓儀式情況是本次執(zhí)法檢查的重中之重，但在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)區(qū)政府工作部門沒有按照新修訂的實(shí)施辦法將新任命的國(guó)家工作人員納入宣誓人員范圍，應(yīng)宣未宣情況普遍存在”，執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)了問題的存在?！　　敖ㄗh適時(shí)制定憲法宣誓的具體規(guī)定，進(jìn)一步明確憲法宣誓儀式參加對(duì)象?！痹趨^(qū)人大常委會(huì)檢查督促下，區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，制定了《南川區(qū)人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案》，明確各部門任命的科級(jí)、副科級(jí)職務(wù)人員須參加憲法宣誓儀式，由各部門自行組織實(shí)施。　　此外，區(qū)人大常委會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與委托檢查相結(jié)合方式，對(duì)區(qū)政府及30個(gè)工作部門、區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)本行政區(qū)域貫徹實(shí)施情況開展檢查，做到檢查全覆蓋，確保應(yīng)宣盡宣。　　問題整改促規(guī)范　　“針對(duì)宣誓儀式不規(guī)范問題，對(duì)標(biāo)《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》提前制定憲法宣誓活動(dòng)方案，確定應(yīng)宣誓人員名單，明確憲法宣誓主持人、監(jiān)誓人，規(guī)范組織憲法宣誓儀式?！薄　　搬槍?duì)宣誓場(chǎng)所設(shè)置問題，督促指導(dǎo)有關(guān)單位因地制宜嚴(yán)格按照法定要求設(shè)置宣誓場(chǎng)所，協(xié)調(diào)部分單位采取資源共享等方式解決場(chǎng)地限制問題?！薄　　搬槍?duì)宣誓不及時(shí)問題，建立了新任命人員報(bào)備制度、宣誓后信息報(bào)送制度?！薄　　　∽越衲?月區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)執(zhí)法檢查工作以來，區(qū)政府、法院、檢察院堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)照審議意見提出的問題和建議，采取務(wù)實(shí)有效的舉措，扎實(shí)開展憲法宣誓工作。　　豐富形式擴(kuò)影響　　“要加強(qiáng)憲法宣誓制度學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)憲法宣誓制度的重大意義?！薄　^(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在檢查過程中提出建議意見。　　為進(jìn)一步增強(qiáng)憲法宣誓制度影響力，讓社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)到憲法宣誓制度的重大意義，我區(qū)部分單位深入貫徹實(shí)施憲法宣誓制度，組織公開宣誓活動(dòng)，積極示范、擴(kuò)大影響。如區(qū)司法局組織司法所干部在區(qū)法治文化公園內(nèi)公開宣誓;區(qū)教委在區(qū)青少年綜合實(shí)踐基地設(shè)置憲法儀式廳，組織學(xué)生見證公開宣誓活動(dòng);區(qū)法院將依托國(guó)家憲法日等活動(dòng)組織全院工作人員開展集體宣誓等。　　“參加憲法宣誓儀式，既是一次精神洗禮，也是一次增強(qiáng)憲法意識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神的再教育、再鼓舞，今后將努力踐行自己的誓言，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神，忠實(shí)履行職責(zé)?！笔状螀⒓討椃ㄐ牡膮^(qū)住房城鄉(xiāng)建委辦公室負(fù)責(zé)人王譽(yù)潔深有感觸地說道。　　在今年9月下旬召開的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上，區(qū)政府、法院、檢察院此項(xiàng)工作的滿意度測(cè)評(píng)均獲得90分以上，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。張濤

區(qū)人大常委會(huì)關(guān)注婦女權(quán)益保障工作 讓“她”活出精彩人生 　　   　　5月24日，區(qū)人大常委會(huì)專題視察全區(qū)婦女權(quán)益保障工作情況。 特約通訊員 夏于洪 攝 　　“優(yōu)化女性就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，幫扶女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”“規(guī)范農(nóng)村婚戀市場(chǎng)，遏制彩禮亂象，降低結(jié)婚成本。”“縮短婚姻登記和婚檢場(chǎng)所之間的距離，讓群眾‘只跑一次’。” 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽取了區(qū)人民政府關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員紛紛就如何加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作建言獻(xiàn)策。 　　“全面三孩生育政策施行后，給我區(qū)婦女權(quán)益保障工作帶來哪些間接效應(yīng)，婦女的生存和發(fā)展環(huán)境如何?”面對(duì)新政策帶來的新熱點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)將婦女權(quán)益保障納入今年的監(jiān)督重點(diǎn)，找問題、提建議，推動(dòng)工作開展，回應(yīng)群眾呼聲。 　　問題導(dǎo)向匯眾智 　　在監(jiān)督工作啟動(dòng)之初，為充分了解社情民意，4月中旬，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組總結(jié)歸納了9大項(xiàng)75小項(xiàng)有關(guān)婦女權(quán)益保障工作的目標(biāo)任務(wù)，通過人大代表履職平臺(tái)，向268名區(qū)人大代表征求相關(guān)意見建議。 　　“很多婦女因照顧老人小孩，不能外出務(wù)工，如何就地增收?” 　　“婦女遭受家庭暴力，怎么維權(quán)?” 　　“婦女就業(yè)和再就業(yè)時(shí)存在不同程度的性別歧視，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管!” 　　“12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線在南川開通沒有?” 　　…… 　　尖銳的問題在問詢中接踵而至。調(diào)研組將收集到的71條問題意見逐一篩選，確定監(jiān)督內(nèi)容，提升調(diào)研針對(duì)性。 　　專題調(diào)研重實(shí)效 　　4月下旬至5月中旬，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組深入各行各業(yè)，對(duì)婦女權(quán)益保障工作開展調(diào)研。 　　5月24日，區(qū)人大常委會(huì)主任黃友明率隊(duì)，全體常委會(huì)組成人員專題視察全區(qū)婦女權(quán)益保障工作情況。視察組先后來到區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心、巾幗電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、婦幼保健院、巾幗手工編織學(xué)習(xí)實(shí)踐基地、家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地，實(shí)地了解婦女兒童活動(dòng)開展、女性新業(yè)態(tài)發(fā)展、兩癌篩查及婚檢工作、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐等情況。 　　“部分大齡女性存在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足、行業(yè)選擇范圍較小……” 　　“婦女在婚姻家庭糾紛中的權(quán)益仍然處于弱勢(shì)。特別是在全職婦女和農(nóng)村婦女家庭中，離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)分割、子女監(jiān)護(hù)權(quán)、心理健康等方面得不到有效保護(hù)。” 　　“基層法律服務(wù)人才資源不足。” 　　通過實(shí)地走訪、座談交流、代表視察后，調(diào)研組綜合分析出了當(dāng)前我區(qū)婦女權(quán)益保障工作的困難和問題，并納入調(diào)研報(bào)告，提交常委會(huì)會(huì)議參閱。 　　務(wù)實(shí)具體提對(duì)策 　　5月26日的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上，在聽取區(qū)政府專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員結(jié)合前期調(diào)研視察和調(diào)研報(bào)告內(nèi)容，提出了改進(jìn)提升婦女權(quán)益保障工作的意見建議。 　　大家提出，要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，激勵(lì)全區(qū)婦女樹立“四自”精神，提高婦女尊法、學(xué)法、用法、守法的意識(shí)和運(yùn)用法律武器依法維權(quán)能力;要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，敦促各部門依法履行職責(zé);要進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，依法查處侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為，探索推行婚姻登記與婚檢“一站式”服務(wù)，配套落實(shí)生育津貼政策;要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用，提升各級(jí)婦聯(lián)組織的服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與到婦女維權(quán)工作中，不斷提升我區(qū)婦女權(quán)益保障工作的整體能力和服務(wù)水平。 　　“希望通過全社會(huì)廣泛參與、密切配合，共同創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展和權(quán)益保障的社會(huì)環(huán)境，守護(hù)鏗鏘玫瑰更好綻放。” 　　楊帆

　　農(nóng)旅融合 “莓”美與共 　　區(qū)人大常委會(huì)助力藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 　　   　　5月23日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況開展視察。 特約通訊員 夏于洪 攝 　　“這個(gè)周末，到我們藍(lán)莓園的客人一撥接一撥，中心城區(qū)、周邊區(qū)縣和南川城區(qū)的都有，不少都是看了短視頻推廣后問著來的。”日前，金佛山西藍(lán)莓園的業(yè)主統(tǒng)計(jì)了一下最近的銷售情況，長(zhǎng)舒一口氣，“自從區(qū)人大常委會(huì)帶著媒體來幫我們宣傳后，我們正慢慢走出‘養(yǎng)在深閨無人知’的尷尬。” 　　藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)是我區(qū)“3+2”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。為促進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，區(qū)人大常委會(huì)將藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況納入今年監(jiān)督議題。同時(shí)，在調(diào)研過程中，整合各方資源，共同助力藍(lán)莓種植、生產(chǎn)、加工、銷售，寓支持于監(jiān)督之中，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。 　　整合資源助推廣 　　金佛山西藍(lán)莓園位于金佛山西坡，種植面積200多畝，按早中晚期分布了南高、北高、兔眼多個(gè)藍(lán)莓品種，采摘期可從5月中旬持續(xù)到8月底。 　　區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在前期走訪中，看到了枝頭累累碩果的同時(shí)，也了解到業(yè)主的難處：“我們現(xiàn)在最缺乏銷售渠道!藍(lán)莓成熟后的20多天是鮮果的銷售期，一旦鮮果運(yùn)輸不出去，積壓起來就只能扔掉。” 　　為幫助業(yè)主解難，區(qū)人大常委會(huì)立即組織區(qū)內(nèi)媒體上門拍攝視頻，在重慶電視臺(tái)、抖音平臺(tái)、南川日?qǐng)?bào)、南川發(fā)布等媒體宣傳發(fā)布，推薦本土優(yōu)質(zhì)藍(lán)莓，推動(dòng)藍(lán)莓采摘游。同時(shí)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大銷路，還嫁接電商平臺(tái)進(jìn)行線上銷售。 　　“自從媒體記者來幫我們宣傳后，不少游客得知了采摘信息，拉上親朋好友找到這里體驗(yàn)采摘樂趣。”業(yè)主說，加上電商平臺(tái)的直播銷售，今年的藍(lán)莓不會(huì)再滯銷。 　　走訪調(diào)研查癥結(jié) 　　4~5月，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在走訪5個(gè)鎮(zhèn)街，深入調(diào)研藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范基地、藍(lán)莓種植合作社、藍(lán)莓加工廠等地的基礎(chǔ)上，前后兩次召集部分部門負(fù)責(zé)人、種植業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品加工、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施投入等情況，深入分析存在的問題，探討解決問題路徑，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。 　　“要根據(jù)南川的氣候環(huán)境選擇適合我們的藍(lán)莓品種。” 　　“要抓住重慶市場(chǎng)，研究開發(fā)功能性食品。” 　　“在土地非糧化的政策下，如何來擴(kuò)大種植規(guī)模?” 　　…… 　　座談會(huì)上，藍(lán)莓企業(yè)負(fù)責(zé)人針對(duì)全區(qū)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況開展了交流討論，提出問題建議30余條，為調(diào)研報(bào)告提供有價(jià)值的參考。 　　5月23日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題視察，區(qū)人大常委會(huì)全體組成人員前往藍(lán)莓種植基地、深加工車間，了解藍(lán)莓標(biāo)準(zhǔn)化苗木組培科研、生產(chǎn)智能化和管理數(shù)字化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范基地建設(shè)等情況。 　　精準(zhǔn)審議促整改 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況報(bào)告。 　　在審議中，常委會(huì)組成人員毫不避諱地道出當(dāng)前藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題。 　　“企業(yè)聘請(qǐng)種植、加工、冷鏈物流專家僅有3人，在引種試驗(yàn)、技術(shù)示范、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方面有差距。” 　　“幾家藍(lán)莓企業(yè)各自為政，難以達(dá)成共識(shí)，沒有真正掌握種植、加工核心技術(shù)，加工水平偏低，精品極少。” 　　…… 　　結(jié)合走訪、座談和視察所了解到的情況，參會(huì)人員對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議。 　　“盡早開展對(duì)金佛山野生藍(lán)莓資源調(diào)查，選擇更適宜我區(qū)種植的品種。” 　　“開展花青素等營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)分析、研究，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)以‘花青素含量高’為賣點(diǎn)的功能性食品、保健品和藥品，打造產(chǎn)品品牌。” 　　為了推動(dòng)問題解決，區(qū)人大常委會(huì)將審議意見細(xì)化，形成“植入健康養(yǎng)生、休閑觀光、科普文化等元素，積極推動(dòng)以藍(lán)莓為紐帶的一二三產(chǎn)融合發(fā)展”“繼續(xù)建立‘龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)’的多維化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”等11項(xiàng)整改清單，要求區(qū)政府照單整改，于今年11月向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告審議意見研究處理情況，并接受滿意度測(cè)評(píng)。 　　楊應(yīng)希

　　 　　   　　5月18日~5月19日，我區(qū)開展第十八屆人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大代表綜合培訓(xùn)，設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、33個(gè)分會(huì)場(chǎng)，通過視頻方式對(duì)1800余名區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表履職能力和工作水平，明晰工作職責(zé)，推動(dòng)人大代表更加積極、正確地履行職務(wù)。 　　特約通訊員 夏于洪 攝

督促法律落實(shí) 共護(hù)山清水秀 區(qū)人大常委會(huì)開展“一法一條例”執(zhí)法檢查   　　企業(yè)每年環(huán)保設(shè)施投入費(fèi)用是多少?排污許可、環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及“三同時(shí)”等主要法律制度措施落實(shí)怎么樣…… 　　近日，受市人大常委會(huì)委托，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”)實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。 　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)強(qiáng)能力 　　根據(jù)工作要求，區(qū)人大常委會(huì)于4月初啟動(dòng)此項(xiàng)工作，成立執(zhí)法檢查組，并制定執(zhí)法檢查方案。 　　“此次執(zhí)法檢查與平時(shí)的調(diào)研、視察等其他監(jiān)督工作不同，其專業(yè)性、理論性較強(qiáng)，要做到執(zhí)法檢查言之有據(jù)、言之有理，廣泛深入學(xué)習(xí)是前提。”開展工作前，為提高執(zhí)法檢查組人員的工作能力水平，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組集中對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、法律涉及到的70條內(nèi)容和條例涉及到的116條內(nèi)容等進(jìn)行兩次系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并采取線上學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律條例內(nèi)容，切實(shí)為“一法一條例”的執(zhí)法檢查備好“第一課”。 　　“只有對(duì)所檢查的法律、條例提前學(xué)習(xí)，熟悉法律條文，掌握重點(diǎn)章節(jié)，在檢查過程中才能做到有的放矢，才能保證執(zhí)法檢查能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。”執(zhí)法檢查組負(fù)責(zé)人坦言。 　　逐條對(duì)照不偏倚 　　“環(huán)境保護(hù)法涉及地方人民政府的職責(zé)38項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)條例涉及區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門的職責(zé)46項(xiàng)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的職責(zé)7項(xiàng)，同時(shí)也明確了企業(yè)和公眾環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任。區(qū)政府及有關(guān)部門、企業(yè)貫徹實(shí)施是否到位，就以法律條例規(guī)定內(nèi)容為檢驗(yàn)標(biāo)尺，切實(shí)確保執(zhí)法檢查不偏不倚、精準(zhǔn)有效。”區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在執(zhí)法檢查過程中達(dá)成了共識(shí)。 　　“法律第三十八條規(guī)定，公民應(yīng)按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。但檢查發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在垃圾處置時(shí)混裝、混丟現(xiàn)象較為常見，垃圾分類措施還需深化。” 　　“條例第四條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的日常監(jiān)督管理、飲用水水源保護(hù)巡查、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境污染投訴調(diào)查及損害糾紛調(diào)解等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。但檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)不全，調(diào)查處置、糾紛調(diào)解能力還存在不足。” 　　…… 　　執(zhí)法檢查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實(shí)地對(duì)照檢查，分別聽取生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建委、城市管理等19個(gè)單位情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)我區(qū)在貫徹實(shí)施“一法一條例”時(shí)，在環(huán)保法律意識(shí)、污染防治、監(jiān)管能力等方面存在一些問題。經(jīng)過專題研究，檢查組針對(duì)性提出要增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管合力、嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任等四個(gè)方面的建議意見，并形成“一法一條例”的執(zhí)法檢查報(bào)告。 　　跟蹤督辦促落實(shí) 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議書面聽取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“一法一條例”實(shí)施情況的報(bào)告，區(qū)政府以及區(qū)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、水利局等生態(tài)環(huán)境職能職責(zé)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席此次會(huì)議。 　　執(zhí)法檢查報(bào)告提出，金佛山自然保護(hù)地因保護(hù)力量和技術(shù)手段還欠缺，生物多樣性管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化還有差距;部門之間在處置一些環(huán)境問題上協(xié)調(diào)溝通不及時(shí)，工作合力還需進(jìn)一步提升等10條問題。同時(shí)，針對(duì)性提出要積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)專項(xiàng)治理資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，加大生物多樣性監(jiān)測(cè)保護(hù)項(xiàng)目投入;要進(jìn)一步健全部門信息共享、部門會(huì)商等聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，擰緊監(jiān)管‘責(zé)任鏈條’，常態(tài)化制度化進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的良好工作格局等12條建議意見。 　　“執(zhí)法檢查衡量的標(biāo)尺是‘效果’，而跟蹤與反饋又是‘效果’的保障。區(qū)政府及相關(guān)部門要積極研究，建立臺(tái)賬，系統(tǒng)謀劃，逐步推動(dòng)化解。區(qū)人大常委會(huì)將加強(qiáng)跟蹤督辦，確保‘一法一條例’有效貫徹實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)人大常委會(huì)主任黃友明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。 　　江振東

　　 　　魏先曼代表 　　1月20日 星期四 陰 　　市政府工作報(bào)告體現(xiàn)了以“人民至上”的為民情懷，比如：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”——報(bào)告中這些妙語頻出，讓我們看到了政府提升政治能力、抓緊抓實(shí)效能建設(shè)的決心和信心，也為我們的工作指明了努力奮斗的方向。 　　縱觀政府工作報(bào)告，重慶綜合實(shí)力躍升進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富的愿景已逐漸實(shí)現(xiàn)，報(bào)告中字里行間體現(xiàn)著市政府大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的信心和決心，是一份“帶著感情，帶著責(zé)任”的好報(bào)告。 　　8年前，我響應(yīng)黨和政府的號(hào)召選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今成為一名從田間地頭走出來的人大代表，我感到自豪也很激動(dòng)，看著村里的產(chǎn)業(yè)、村民的生活一天比一天好，這讓我更加堅(jiān)信8年前的選擇是正確的。結(jié)合報(bào)告提出的要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等要求，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神，在做精優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿方面下功夫，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深耕農(nóng)村，從資金、技術(shù)、營(yíng)銷等方面幫助農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民賣、促進(jìn)農(nóng)民富，讓更多人在“家門口”就能共享鄉(xiāng)村振興的紅利。作為一名共產(chǎn)黨員，有幸站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)，我一定把個(gè)人理想融入黨和國(guó)家事業(yè)中，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而努力奮斗!

　　 　　劉中毅代表 　　南川區(qū)是主城都市區(qū)重要板塊，位于包茂高速、銀百高速的交匯點(diǎn)，是東向、南向出渝大通道的重要節(jié)點(diǎn)，肩負(fù)著“率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展”的新使命。2020年6月市委主要領(lǐng)導(dǎo)來南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足特色化、面向同城化，在推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為，并作出“加快建設(shè)‘一日生活圈’‘1小時(shí)通勤圈’‘1小時(shí)從主城上金佛山’”等指示要求。南川要實(shí)現(xiàn)同城化，首要是實(shí)現(xiàn)交通同城化，但南川區(qū)在與中心城區(qū)交通同城化方面存在諸多不足。一是交通效率不高。近年來，隨著渝湘高速車流量日益增大，該路線承載能力趨于飽和，尤其是節(jié)假日高峰期，擁堵現(xiàn)象頻發(fā)，通暢率、通行率不高。二是缺少軌道交通。目前，渝湘高鐵南川段正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年建成通車，但其解決的是長(zhǎng)距離、大容量、快速度的問題，與軌道交通的功能不同，南川亟需建設(shè)軌道交通，實(shí)現(xiàn)多元化交通、高質(zhì)量發(fā)展。 　　為加快推動(dòng)南川區(qū)同城化發(fā)展步伐，進(jìn)一步縮短南川與中心城區(qū)的通勤距離，建議市政府進(jìn)一步加大統(tǒng)籌支持力度，協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局、南岸區(qū)、巴南區(qū)等，抓緊推動(dòng)城軌快線南川線和重慶—南川城市快速通道前期工作，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。

　　 　　魏先曼代表 　　為推動(dòng)與重慶中心城區(qū)相向發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)同城化，南川區(qū)正在以大觀為核心，協(xié)同興隆、木涼、黎香湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造30平方公里產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合的大觀山水田園新城，打造以“高等教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、文化旅游、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等”為主要功能的發(fā)展區(qū)域，形成南川同城化發(fā)展的“第一門戶”。大觀片區(qū)雖然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，用地條件適宜，但僅有一條渝湘高速公路通達(dá)中心城區(qū)，同時(shí)存在產(chǎn)業(yè)類型較為單一，穩(wěn)定耕地布局零散等問題，是建設(shè)大觀田園新城需要解決的主要矛盾。 　　建議市政府協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門支持南川打造大觀田園新城。一是加快推動(dòng)市域鐵路(C6線)、南川至中心城區(qū)快速通道前期工作，力爭(zhēng)在“十四五”期間動(dòng)工建設(shè)，在大觀田園新城形成多元化交通體系，以縮短大觀至中心城區(qū)的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)15分鐘快速通勤。二是支持引進(jìn)重慶市體育職業(yè)學(xué)院、重慶市旅游職業(yè)學(xué)院等高校，打造10平方公里高等教育集群，支持中心城區(qū)知名醫(yī)院在大觀田園新城設(shè)立分院，構(gòu)建完備的公共服務(wù)保障，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。三是支持探索田園新城用地模式，在充分尊重自然地理格局的前提下，探索建設(shè)用地與耕地相融合的用地模式，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，形成規(guī)劃方案片區(qū)統(tǒng)籌，建設(shè)用地點(diǎn)狀布局，耕地因地制宜、局部調(diào)整、片區(qū)平衡的用地政策，使耕地既具備生產(chǎn)功能，也具備生態(tài)功能、文化功能、景觀功能，以打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，營(yíng)造“人在城中住，行在田野間”的田園生活場(chǎng)景。 　　(稿件由記者余凜凜整理)

　　 　　王曉婭代表 　　近年來，南川區(qū)高度重視龍巖城申遺工作，截至目前，已完成龍巖城遺址850平方米考古調(diào)查、試掘勘探、現(xiàn)狀測(cè)繪，提交《南川龍巖城遺址考古工作報(bào)告》，編制《南川龍巖城遺址公園規(guī)劃》《風(fēng)吹嶺人文露營(yíng)度假區(qū)策劃及景觀設(shè)計(jì)》，相關(guān)工作有序推進(jìn)。盡管取得一定成效，但依然存在諸多困難：一是從國(guó)際國(guó)內(nèi)申遺形勢(shì)來看，龍巖城遺址近期較難擠進(jìn)申遺評(píng)審項(xiàng)目名單中。二是龍巖城遺址的文物遺存、現(xiàn)存史料等歷史文化價(jià)值亟待挖掘和豐富。三是龍巖城遺址公園考古和建設(shè)需要大量投入，而龍巖城還不是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，尚不能得到中央、市級(jí)文物保護(hù)資金支持。 　　建議市文化旅游委加大支持力度。一是支持龍巖城遺址與合川釣魚城遺址打捆申遺，進(jìn)一步挖掘龍巖城遺址的歷史文化價(jià)值，豐富龍巖城學(xué)術(shù)研究成果，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、世界遺產(chǎn)有關(guān)機(jī)構(gòu)的支持，全力推進(jìn)龍巖城遺址與合川釣魚城遺址打捆申遺工作。二是支持龍巖城遺址申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，爭(zhēng)取中央、市級(jí)文物保護(hù)政策。按照保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則，充分挖掘龍巖城抗蒙山城防御體系位于渝南黔北邊陲的重要作用和戰(zhàn)略地位，加大龍巖城遺址的保護(hù)發(fā)掘力度，及早還原龍巖城遺址原貌。三是將合川、南川、涪陵、奉節(jié)等區(qū)縣申遺工作作為全市“行千里·致廣大”宣傳營(yíng)銷重要組成部分，利用國(guó)家級(jí)、市級(jí)平臺(tái)影響力，宣傳報(bào)道全市申遺過程中重大項(xiàng)目進(jìn)展程度、階段性成果等內(nèi)容，講述申遺故事、呈現(xiàn)申遺文化，在全市形成申遺宣傳良好氛圍。

　　 　　李世云代表 　　1月19日 星期三 晴 　　驀然回首，從當(dāng)選市人大代表至今，已有五年，這也是參加本屆人大會(huì)議的最后一次?；叵?018年當(dāng)選人大代表的時(shí)候心情非?；炭郑貏e是第一次參加大會(huì)時(shí)，就被推選為主席團(tuán)成員，有些不知所措，除了高興、激動(dòng)，還有一些莫名的緊張，不知道怎樣才能當(dāng)好代表，都該干什么?對(duì)于議事規(guī)則更是一頭霧水。經(jīng)過這幾年在市人大組織的各種形式的學(xué)習(xí)中，在幾年代表工作的實(shí)踐中，尤其是對(duì)《代表法》不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)的過程中，使自己對(duì)于人大代表的含義有了更深的理解和體會(huì)。特別是作為一名企業(yè)職工，在主席團(tuán)有一席之地，深知是市人大常委會(huì)對(duì)工人的重視，深知自己代表的是廣大一線職工群體，自己肩負(fù)責(zé)任更大，履行好職責(zé)，認(rèn)真參加代表大會(huì)和各項(xiàng)代表活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)職工群體之中，傾聽他們的心聲、愿望，并將他們的心聲、愿望帶到歷次人代會(huì)。只有切實(shí)履行好自己光榮而神圣的職責(zé)，才能不負(fù)人民，才能真正做到代表人民群眾的利益。 　　從第一次參加會(huì)議的學(xué)習(xí)了解大會(huì)議程，到第二次參加會(huì)議的報(bào)告審議，對(duì)各種報(bào)告發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見，逐年有逐年的進(jìn)步，再到今天聽了市人大常委會(huì)工作報(bào)告，顯得更加清晰明了，市人大常委會(huì)所做的工作歷歷在目，猶如親身經(jīng)歷般，對(duì)于意見建議也在腦海中迅速產(chǎn)生。 　　歲月不居，時(shí)節(jié)如流，時(shí)間帶走的是歲月，留下的是奮斗足跡，在履職過程中，從工業(yè)到高科技、政策實(shí)施、財(cái)政支配、法檢監(jiān)督到法律知識(shí)了解等多方面學(xué)習(xí)，學(xué)到了過去難以接觸到的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不管以后走到那里，這些豐富經(jīng)歷都是我最寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。

　　 　　沈雨婷在向社區(qū)居民作文明新風(fēng)宣傳。 記者 羅苑瑜 攝 　　■ 記者 羅苑瑜 　　今年30歲的沈雨婷，是西城街道東方紅社區(qū)的一名干部。沈雨婷在從事社區(qū)工作近4年時(shí)間里，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)精，能吃苦、肯干事，深得群眾信任。 　　“我是通過街道組織的推薦來到社區(qū)工作的，來之前還真打過退堂鼓。”沈雨婷說，記憶里社區(qū)工作就是繁瑣、雜亂的代名詞，應(yīng)該是大爺大媽們干的事，不是年輕人的“舞臺(tái)”。 　　但工作不久后，一次外出學(xué)習(xí)讓她徹底轉(zhuǎn)變了觀念。 　　那是區(qū)里組織社區(qū)工作者去一個(gè)先進(jìn)基層黨組織實(shí)地學(xué)習(xí)。通過一周的學(xué)習(xí)，沈雨婷發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作不只是張家長(zhǎng)李家短的生活瑣事，進(jìn)入新時(shí)代，社區(qū)工作應(yīng)該充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過改革創(chuàng)新基層治理，提高治理能力，更好地服務(wù)人民群眾。 　　“社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，社區(qū)工作干得好，社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展，這里更需要有知識(shí)文化、能吃苦耐勞的年輕人。”學(xué)習(xí)回來后，沈雨婷調(diào)整工作思路，積極投身于社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中，還承擔(dān)起任務(wù)較重的基層黨建工作。 　　東方紅社區(qū)處于城鄉(xiāng)接合部，批發(fā)市場(chǎng)、還建房小區(qū)、城中村、學(xué)校等匯聚于此，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口流動(dòng)性大，社區(qū)治理面臨不少困難。 　　沈雨婷深知，基層工作惟有做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，才能把工作做細(xì)、做實(shí)。在前期摸排工作階段，她每天利用下班時(shí)間登門造訪居民，也曾連續(xù)加班兩個(gè)月，跑遍了社區(qū)的每一個(gè)樓棟，對(duì)在職黨員和退休老黨員逐一登記。 　　有了精準(zhǔn)的底數(shù)，工作起來就有了基礎(chǔ)。在第二步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中，為了把黨組織建到小區(qū)，東方紅社區(qū)錨定了全覆蓋的工作目標(biāo)。 　　南商新天地是一個(gè)商住一體的小區(qū)，曾經(jīng)人員散亂，住戶之間矛盾不斷，物業(yè)管理起來很困難。沈雨婷把黨建工作與小區(qū)管理工作相結(jié)合，通過上門走訪動(dòng)員，南商新天地黨支部順利成立。 　　隨后，由黨員骨干組成的業(yè)委會(huì)也很快選出，并制定了小區(qū)自治方案和居民公約，很多黨員踴躍競(jìng)選樓棟長(zhǎng)，積極參與小區(qū)管理。 　　在社區(qū)工作中，沈雨婷還積極發(fā)揮年輕人優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)社區(qū)居民自編自演各類歌舞、小品、快板等節(jié)目，將政策法規(guī)用居民通俗易懂的方式在社區(qū)傳播，營(yíng)造文明新風(fēng)。 　　沈雨婷說，作為社區(qū)干部，必須堅(jiān)定不移地將黨的方針政策傳達(dá)到位，不斷摸索工作新方法，才能讓幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民美好生活愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　守正創(chuàng)新 激發(fā)人大工作活力 　　——區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)工作綜述 　　■ 記者 盛余多 　　打鐵還需自身硬。加強(qiáng)自身建設(shè)是做好人大各項(xiàng)工作的重要保證。五年來，區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，積極探索創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多措并舉加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。 　　全面推行季會(huì)制 　　基層人大工作煥發(fā)生機(jī) 　　2016年8月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)制在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行，標(biāo)志著堅(jiān)持十年之久的季會(huì)制在我區(qū)落地生根、開枝散葉。在隨后的5年多時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過季會(huì)制，進(jìn)一步增加剛性監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活了起來，人大代表動(dòng)了起來。 　　“人大代表以前不敢說，現(xiàn)在是爭(zhēng)先恐后地說。季會(huì)制提高了代表的履職積極性，推動(dòng)了民生問題的解決。”為參加每季度的人代會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極主動(dòng)地奔走在田間地頭、企業(yè)學(xué)校，收集選民群眾的意見建議，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)解決問題。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，季會(huì)制全面推行以來，全區(qū)1400余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每年都要接待選民群眾超3萬人次，為群眾辦好事實(shí)事3000余件，真正實(shí)現(xiàn)了“人大代表人民選，當(dāng)好代表為人民”的初心使命。 　　同時(shí)，季會(huì)制還大大增加了人大監(jiān)督工作的頻率，將監(jiān)督的觸角伸向環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗宜居村莊、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 　　從保障人大充分行使職權(quán)，到更好發(fā)揮代表作用;從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平，到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……季會(huì)制顯示出越來越強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性，不僅給南川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了實(shí)效，也吸引了越來越多的外地人大來南學(xué)習(xí)借鑒。此外，季會(huì)制還得到了專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)和人大工作者的高度贊譽(yù)，被譽(yù)為重慶市基層人大工作的三大創(chuàng)新之一，并在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作研討會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。 　　從水江鎮(zhèn)發(fā)軔，到全區(qū)推廣，再到走進(jìn)北京人民大會(huì)堂，季會(huì)制所走過的每一個(gè)足跡，都清晰地勾勒出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的生機(jī)與活力，有力推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平，不斷推動(dòng)人民民主步入新境界。 　　問題清單化+滿意度測(cè)評(píng) 　　不斷發(fā)展全過程人民民主 　　全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，能夠確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音。 　　在深入推進(jìn)全過程人民民主過程中，區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握時(shí)代脈搏，加大實(shí)踐探索力度，推出審議意見“問題清單化”、滿意度測(cè)評(píng)量化打分等辦法，增加監(jiān)督的準(zhǔn)確性，激發(fā)人大監(jiān)督活力，增強(qiáng)“一府一委兩院”履職動(dòng)力和壓力。 　　審議意見“問題清單化”，即在審議意見后附上整改事項(xiàng)清單，讓被監(jiān)督對(duì)象整改更有針對(duì)性。 　　審議意見評(píng)議意見情況滿意度測(cè)評(píng)量化打分，是區(qū)人大常委會(huì)2018年的創(chuàng)新舉措之一，即增加測(cè)評(píng)表方式，根據(jù)具體辦理事項(xiàng)進(jìn)行百分制量化打分，并在以往滿意、不滿意兩個(gè)等次基礎(chǔ)上，增設(shè)基本滿意這一等次，更加準(zhǔn)確地反映出責(zé)任部門整改落實(shí)情況和常委會(huì)組成人員滿意度情況。 　　2021年3月，區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染評(píng)議工作后，區(qū)政府自覺接受人大監(jiān)督，對(duì)標(biāo)評(píng)議意見提出的問題清單和意見建議，采取更加務(wù)實(shí)有效的舉措，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。例如，針對(duì)“化肥農(nóng)藥減量增效”意見建議，區(qū)政府圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高用量主體，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金實(shí)施減量行動(dòng)，使化肥農(nóng)藥單位面積的使用量減少20%左右;針對(duì)“嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度”意見建議，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理進(jìn)行大排查，13個(gè)治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)均按期進(jìn)行限期整改…… 　　隨著評(píng)議意見的不斷落實(shí)，我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作逐步推進(jìn)，這些扎實(shí)的舉措也得到區(qū)人大常委會(huì)肯定，在滿意度測(cè)評(píng)中獲得88.9的分?jǐn)?shù)，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。 　　評(píng)議打分是手段，促進(jìn)工作是目的。近年來，區(qū)人大常委會(huì)共審議評(píng)議開出問題清單46個(gè)，列出具體問題377項(xiàng)，量化打分測(cè)評(píng)28次，積極促進(jìn)政府履職盡責(zé)，督促部門依法行政，改進(jìn)了部門工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　宣傳開創(chuàng)全國(guó)先河 　　用心用情講好人大故事 　　講好人大故事，傳播好人大聲音，真實(shí)、立體、全面地展現(xiàn)人大制度內(nèi)涵、人大工作性質(zhì)、人大建設(shè)成效、人大代表風(fēng)采，是每一個(gè)人大工作者的責(zé)任義務(wù)和重要使命。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)制是南川基層制度創(chuàng)新的一個(gè)成果，契合了國(guó)家堅(jiān)持不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民委托集體行使職權(quán)，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，在更廣闊的范圍實(shí)現(xiàn)人民民主的初衷。 　　如何把這一重大成果更好地宣傳出去，讓更多人了解人大工作、了解人大代表?在區(qū)委重視、政府支持下，區(qū)人大常委會(huì)牽頭創(chuàng)作生產(chǎn)了新中國(guó)第一部人大制度題材院線電影《大夢(mèng)難忘》。電影以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)制的產(chǎn)生、發(fā)展、效果為背景，對(duì)人大知識(shí)、人大制度進(jìn)行了藝術(shù)化展示，講好了一個(gè)發(fā)生在重慶大地上的人大故事。它還是一部地地道道的南川電影，全程在南川取景拍攝，植入了很多南川元素，2000多名南川人參與演出。 　　2019年11月15日，《大夢(mèng)難忘》南川首映，同年11月23日在北京首映，同年11月26日全國(guó)公映，隨后進(jìn)入全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有線電視。2021年3月10日，中央電視臺(tái)將《大夢(mèng)難忘》列入偉大時(shí)代優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)電影主題展播名錄，在黃金時(shí)段首播，之后又連續(xù)播出3次。 　　《大夢(mèng)難忘》不僅開創(chuàng)國(guó)內(nèi)先河，實(shí)現(xiàn)了零的突破，填補(bǔ)了一項(xiàng)國(guó)內(nèi)電影空白，而且它的誕生和公映創(chuàng)新了人大宣傳理念和話語體系，對(duì)人大制度進(jìn)行了一次成功的電影化宣傳，普及了人大知識(shí)、宣傳了人大制度、發(fā)出了人大聲音、展示了人大形象，打開了人大宣傳工作新局面，為豐富人大宣傳形式提供了有益的借鑒，被譽(yù)為人大宣傳的一次有益嘗試、一次成功突破。 　　此外，電影《大夢(mèng)難忘》以開先河、探新路、求實(shí)效的方式宣傳了南川民主建設(shè)的成果，介紹了南川人大工作的特色，讓全國(guó)人民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)南川、了解南川、學(xué)習(xí)南川，翻開了南川人大宣傳新的篇章。

　　 　　張婷婷代表 　　建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，而優(yōu)化提升農(nóng)村環(huán)境是生態(tài)宜居的題中之義，事關(guān)民生福祉。近年來，我區(qū)高度重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，采取各種強(qiáng)有力的措施，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。 　　農(nóng)村環(huán)境治理是一盤大棋，在實(shí)際推進(jìn)過程中仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。村(社區(qū))作為行動(dòng)實(shí)施主體，仍要自主承擔(dān)大部分整治費(fèi)用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))來說是一大挑戰(zhàn)。由此引發(fā)人力物力投入不足、村民參與度不高、基礎(chǔ)設(shè)施更新慢等一系列問題。農(nóng)村污水處理設(shè)施不健全，個(gè)別村(社區(qū))污水管網(wǎng)建而未用，沒有接到主管。農(nóng)村“蜘蛛網(wǎng)”影響村容村貌，電線、網(wǎng)線、光纖等雜亂無序的線纜不僅影響村容村貌，還存在安全隱患。農(nóng)村生活垃圾分類處理方面，分類意識(shí)不強(qiáng)，垃圾混合投放，農(nóng)村財(cái)力薄弱，收集清運(yùn)困難。 　　建議有關(guān)部門有效整合相關(guān)資金，合理加大資金支持力度，以此保障農(nóng)村人居環(huán)境治理的各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活污水收集及處理全覆蓋，針對(duì)居住比較分散的農(nóng)村居住戶，采取單戶建設(shè)或多戶聯(lián)建模式。政府統(tǒng)籌規(guī)劃，部門配合實(shí)施，按照入地、入管等方式集中敷設(shè)雜亂無序的線纜。加大農(nóng)村生活垃圾分類宣傳、教育引導(dǎo)工作力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾清運(yùn)、處理的投入。 　　記者 劉曉娟 整理

　　 　　陳發(fā)于代表 　　隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，城區(qū)內(nèi)發(fā)展要素集聚，建筑高樓拔地而起，城市面貌日新月異，形成了類型多樣的小區(qū)(商品房、廉租房、公租房等)。 　　城市規(guī)模提升的同時(shí)，伴隨了一些城市病。一方面，小區(qū)居民來自各個(gè)地方，較少參與或維護(hù)小區(qū)整體形象，小區(qū)居民素質(zhì)參差不齊，各方利益需求迥異，新建和老舊小區(qū)矛盾交織;另一方面社區(qū)服務(wù)對(duì)象陡增后，相應(yīng)的服務(wù)力量跟不上，服務(wù)體系難支撐，聯(lián)系的紐帶容易脫節(jié)，基層黨建的范圍無法全面覆蓋。還有一方面，小區(qū)業(yè)委會(huì)(部分未組建)、物管單位主抓小區(qū)環(huán)境和安保方面的服務(wù)，較少乃至不抓居民思想政治和社會(huì)文明建設(shè)。 　　小區(qū)是城市的細(xì)胞組織，是社會(huì)治理的最小單元，也是社區(qū)治理的最后落點(diǎn)，小區(qū)治理的效果，折射各級(jí)組織和社會(huì)化服務(wù)體系的作用發(fā)揮，直接彰顯城市魅力。 　　建議實(shí)施一小區(qū)“一專員”，直接統(tǒng)籌小區(qū)黨建與物業(yè)聯(lián)建共建。選派社區(qū)干部到小區(qū)擔(dān)任專員，并在小區(qū)設(shè)立固定辦公點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)掛出牌子、亮出身份、公開聯(lián)系方式，充分下放權(quán)限給小區(qū)專員，使小區(qū)專員和黨組織直接統(tǒng)籌整合黨建共建，直接對(duì)接職能部門和街道科室，有效解決“看不見”“管不住”和職能部門“管得住”“看不見”的問題。 　　創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)扶機(jī)制，激發(fā)社會(huì)力量共建共享。設(shè)立小區(qū)微治理專項(xiàng)資金，區(qū)級(jí)層面每年投入部分資金(包括老舊小區(qū)專項(xiàng)資金，小區(qū)公共收益等)，面向小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)公開征求項(xiàng)目，帶動(dòng)小區(qū)公共經(jīng)營(yíng)性收益，有效激活基層治理。 　　記者 劉曉娟 整理

　　 　　胡葉楠代表 　　隨著老齡化現(xiàn)象日益加劇，社會(huì)養(yǎng)老需求急劇增長(zhǎng)，構(gòu)建多層次養(yǎng)老體系迫在眉睫。 　　根據(jù)需求層次不同，建議從三個(gè)方面著手完善我區(qū)養(yǎng)老體系： 　　一是加快建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能(半失能)、失智、高齡、失獨(dú)家庭提供公辦養(yǎng)老服務(wù)，確保特殊、困難群眾應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)政府兜底保障作用。 　　二是積極發(fā)展普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。以社區(qū)為單位，為居家養(yǎng)老群體提供日間照料、精神慰藉、康復(fù)理療等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，配備基本的醫(yī)療護(hù)理設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員，構(gòu)建“半小時(shí)”社區(qū)養(yǎng)老圈，推動(dòng)“家門口”養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展普惠性機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，出臺(tái)政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以提高護(hù)理型床位為引領(lǐng)，發(fā)展一批社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格可承受、機(jī)構(gòu)有盈利的良好環(huán)境。 　　三是規(guī)劃建設(shè)高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造一批康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)品，為主城都市區(qū)以及黔北、渝東南等地區(qū)的中高收入退休群體提供高端化、市場(chǎng)化、智能化的養(yǎng)老產(chǎn)品，擴(kuò)大“康養(yǎng)南川”品牌效益。 　　記者 劉曉娟 整理

　　 　　黃武代表 　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益成熟及第三方外送渠道的完善和便利，外賣由原本的經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)單、便捷發(fā)展為多層次消費(fèi)，增長(zhǎng)迅速且呈繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，食品外賣行業(yè)在迅速發(fā)展的過程中，也暴露出一些問題：一是對(duì)外賣食品從原材料購(gòu)買到加工制作的全程監(jiān)管難度加大，質(zhì)量安全無法保障;二是配送員進(jìn)入門檻低，導(dǎo)致配送過程不規(guī)范;三是外賣食品的包裝幾乎是塑料制品，給垃圾分類處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都帶來極大的壓力。 　　為此，建議切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步加大對(duì)外賣網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)食品安全、持證經(jīng)營(yíng)情況、外賣工作人員管理等進(jìn)行常態(tài)化檢查，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)者一律限期整改，否則，依法予以取締;通過新聞媒體，對(duì)合格的外賣網(wǎng)點(diǎn)向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。引導(dǎo)選用環(huán)保材料，對(duì)于使用可降解的環(huán)保包裝材料作為傳統(tǒng)包裝材料的替代品的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼、提供稅收減免等優(yōu)惠政策，降低環(huán)保包裝材料成本，使其能在市場(chǎng)上得到有效普及。細(xì)化垃圾分類回收，將外賣垃圾作為推進(jìn)垃圾分類的重要突破口，并逐步建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的外賣垃圾回收體系。同時(shí)，積極倡導(dǎo)有條件的商家使用非一次性材料，就近送上外賣食品后主動(dòng)收回。 　　記者 劉曉娟 整理