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　　　　南川網(wǎng)訊(記者 鄧的)12月7日，2022四川省冬季旅游啟動儀式暨2022四川冰雪和溫泉旅游節(jié)在峨眉山景區(qū)舉行。現(xiàn)場，峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會聯(lián)動金佛山管理委員會，發(fā)布峨眉山—金佛山共建巴蜀文化旅游冰雪走廊行動計劃，針對市民推出系列優(yōu)惠活動，并就旅游發(fā)展進(jìn)行深度合作。　　即日起到2023年2月28日，南川區(qū)、峨眉山市兩地市民憑身份證件可免門票游覽對方景區(qū)。2023年內(nèi)，南川區(qū)市民憑身份證享受峨眉山旅游投資開發(fā)(集團(tuán))有限公司和峨眉山旅游股份有限公司旗下文旅產(chǎn)品(滑雪場、溫泉、酒店、演藝、茶葉、文創(chuàng)商品、餐飲)市場價八折優(yōu)惠;樂山市民憑身份證享受重慶市南川區(qū)惠農(nóng)文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司、重慶山水都市旅游開發(fā)有限公司旗下文旅產(chǎn)品(滑雪場、溫泉、酒店、演藝、文創(chuàng)商品、餐飲等)市場價八折優(yōu)惠。　　兩地將以彼此為目的地，策劃推出2~3日旅游線路，串聯(lián)交通線上意愿景區(qū)，共同打造峨眉山—樂山大佛—重慶主城—金佛山“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”精品旅游線路、自駕游線路和“峨眉山月半輪秋 思君不見下渝州——冰雪峨眉南川行”等自駕游和團(tuán)隊游線路產(chǎn)品，并在冬季旅游季組織兩地市民互游對方景區(qū)首發(fā)儀式。同時，兩地將同步互投景區(qū)宣傳廣告，為對方管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)人才的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)提供平臺和便利條件，推進(jìn)景區(qū)信息互享互通和大數(shù)據(jù)平臺共享共研，共同策劃商定年度客源地市場營銷方案，推動區(qū)域市場共同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共享。

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 鄧的)記者從區(qū)文化旅游委獲悉，8月4日，2022成渝友城文旅營銷聯(lián)盟成立儀式暨“成渝一家 清涼一夏”夏季旅游宣傳活動在都江堰市成功舉行。活動中，由都江堰市倡議，都江堰文體旅局和區(qū)文化旅游委等成渝兩地7個文化旅游部門共同發(fā)起的“成渝友城文旅營銷聯(lián)盟”正式成立。 　　據(jù)了解，“成渝友城文旅營銷聯(lián)盟”旨在立足成渝兩地文化旅游特色資源、共推旅游產(chǎn)品、共建特色線路、共享優(yōu)惠政策、共謀區(qū)域合作、共搭黨建平臺，不斷拓展兩地文旅企業(yè)間的合作空間，開辟長期互為客源、互為市場、互動發(fā)展的良好局面。 　　活動現(xiàn)場，青城山—都江堰景區(qū)、金佛山景區(qū)、大足石刻風(fēng)景區(qū)、武隆喀斯特旅游區(qū)簽訂巴蜀文化旅游走廊世界遺產(chǎn)地景區(qū)戰(zhàn)略合作及黨建聯(lián)盟框架協(xié)議。組建成渝地區(qū)世界遺產(chǎn)旅游景區(qū)黨建聯(lián)盟，加強(qiáng)兩地旅游景區(qū)黨建聯(lián)建，進(jìn)一步助力兩地文旅資源互聯(lián)互通、相融相促、共建共享。 　　下一步，青城山—都江堰景區(qū)、金佛山景區(qū)、大足石刻以及武隆景區(qū)將精準(zhǔn)布局，整合多彩文旅資源，共同策劃包裝旅游產(chǎn)品，聯(lián)合推出“致敬世界遺產(chǎn)之旅”“西部地理發(fā)展之旅”“康養(yǎng)休閑度假之旅”“山地特色運(yùn)動之旅”等品質(zhì)高端、體驗獨特、特色鮮明的精品線路，加快景區(qū)之間串珠成鏈，營造更多體驗場景和消費(fèi)場景，著力打造區(qū)域性精品旅游目的地，實現(xiàn)旅游客源個性化、定制化，為游客提供更豐富、更完備、更多元的精品旅游行程。四大世界遺產(chǎn)地景區(qū)還將有針對性地在黨建聯(lián)建、遺產(chǎn)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)合營銷、節(jié)慶活動及精細(xì)化管理等方面開展系列合作。

  　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 李佳遙)7月15日，我區(qū)與樂山市在成都市寬窄巷子開展文旅活動聯(lián)袂推介，展銷文創(chuàng)產(chǎn)品、特色小吃、名優(yōu)特產(chǎn)等，展覽文旅主題攝影作品，宣傳特色旅游景點及精品旅游線路，誠邀游客前往樂山、南川觀光體驗。 　　據(jù)介紹，成都作為西南地區(qū)重要的旅游集散地，是我區(qū)和樂山市旅游的重要客源地市場。是日，我區(qū)與樂山市在成都市寬窄巷子共同布展“成渝樂列車”，以主題列車月臺形式，將樂山市“沙灣站”作為列車起點，“南川站”作為列車終點，串點成線，形成“成渝樂”旅游環(huán)線。各站點分別設(shè)置區(qū)域體驗場景，進(jìn)行表演互動、發(fā)放文旅宣傳手冊、展示文創(chuàng)產(chǎn)品等，推廣各地文旅的新玩法、新業(yè)態(tài)、新亮點。 　　此外，樂山市邀請成都市、樂山市兩地旅游行業(yè)協(xié)會、旅行社代表、研學(xué)機(jī)構(gòu)代表、平臺渠道商、媒體代表等開展座談交流會，介紹我區(qū)及樂山市的文旅資源，共同研討文旅營銷方案。 　　接下來，我區(qū)將邀請樂山市參加我區(qū)方竹筍節(jié)，設(shè)置樂山文旅展臺，推介展銷樂山美食美景，推動巴蜀文化旅游走廊共建。

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 鄧的)記者昨日從區(qū)文化旅游委獲悉，金佛山、峨眉山景區(qū)共同推出了今年下半年的門票免票政策互動。 　　從2022年7月1日至2022年12月31日，金佛山、峨眉山兩大景區(qū)共同推出門票免票政策互動，南川區(qū)市民游覽峨眉山享受景區(qū)門票免票的待遇，同樣峨眉山市民游覽金佛山景區(qū)也享受免票待遇。針對暑期旅游，2022年7月1日至8月31日，峨眉山景區(qū)延續(xù)并擴(kuò)大2022年“走讀天下名山感悟世遺文化”未成年人優(yōu)惠，全國18周歲(含生日當(dāng)天)以下未成年人均享受峨眉山景區(qū)門票免票優(yōu)惠。2022年8月31日前，金佛山景區(qū)門票5折;6月至8月，所有中小學(xué)生憑有效身份證件或?qū)W生證，免金佛山景區(qū)和神龍峽景區(qū)門票。 　　據(jù)了解，為推進(jìn)市場快速復(fù)蘇，峨眉山著力于資源大整合、平臺廣聯(lián)動、產(chǎn)品多創(chuàng)新。不僅高效整合自身酒店、演藝、茶業(yè)、溫泉、美食、研學(xué)、文創(chuàng)等文旅產(chǎn)業(yè)，推出了“門票+酒店”“門票+演藝”“門票+溫泉”等系列優(yōu)惠套餐;并積極與旅行社、OTA平臺、旅游協(xié)會、研學(xué)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)動，推出的六大類新產(chǎn)品驚艷面世，任由游客選擇。金佛山充分整合避暑資源，游客在金佛山可以體驗夏日清涼，在負(fù)氧離子的包圍和清風(fēng)吹拂中，漫步云端步道迎日出、觀云海、接晚霞，找尋云山霧海中若隱若現(xiàn)的金佛寺、打卡石樹共生的生態(tài)石林、探秘跨越時空的奇幻洞穴古佛洞、到碧潭幽谷聽泉水叮咚、還可以在山間體會浪漫星空露營，告別都市喧囂，輕松愜意。

金佛山景區(qū)與峨眉山景區(qū)簽署友好合作協(xié)議 兩地市民憑身份證件游覽對方景區(qū)享全價門票5折優(yōu)惠 　　南川網(wǎng)訊(記者 鄧的)日前，金佛山管委會與峨眉山管委會簽署《峨眉山景區(qū)與金佛山景區(qū)友好合作協(xié)議》，助推兩地文旅事業(yè)發(fā)展再上新臺階。 　　據(jù)了解，此次合作將依托兩大景區(qū)優(yōu)秀的管理隊伍、專業(yè)的投顧團(tuán)隊，相互借鑒對方在長期發(fā)展中積累的先進(jìn)理念和成熟的遺產(chǎn)保護(hù)傳承、景區(qū)管理服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)利用等經(jīng)驗，借助已形成的線上線下網(wǎng)絡(luò)平臺和營銷渠道、手段，秉承平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏原則，推進(jìn)雙方在人才交流、品牌建設(shè)、資源轉(zhuǎn)化、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、二次消費(fèi)等方面的全方位合作，在巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中實現(xiàn)“東有金佛山，西有峨眉山”的節(jié)點崛起，共塑“成渝雙城”旅游合作典范。 　　根據(jù)協(xié)議，兩景區(qū)將加強(qiáng)惠民合作，推進(jìn)友好互訪、互利共贏，兩地市民游覽景區(qū)優(yōu)惠。簽訂合作協(xié)議之日起一年內(nèi)，南川區(qū)、峨眉山市兩地市民憑身份證件游覽對方景區(qū)，可享受全價門票5折優(yōu)惠。探索其他聯(lián)合配套方式。南川區(qū)市民及購買金佛山景區(qū)年卡的游客可享受峨旅投(集團(tuán))公司、峨旅股份公司旗下文旅產(chǎn)品優(yōu)惠，峨眉山市民可享受我區(qū)惠農(nóng)文旅集團(tuán)公司、山水公司旗下文旅產(chǎn)品優(yōu)惠。條件成熟時，將聯(lián)合發(fā)行金佛山—峨眉山景區(qū)優(yōu)惠套票，實現(xiàn)門票聯(lián)動銷售。 　　根據(jù)協(xié)議，兩景區(qū)將加強(qiáng)云端合作，推進(jìn)信息互享、平臺共研，推進(jìn)景區(qū)信息互享互通。雙方景區(qū)數(shù)據(jù)信息接入對方智慧旅游平臺，共同為游客提供游前、游中、游后，涵蓋吃、住、行、游、購、娛各要素的全方位智慧文旅服務(wù)。推動大數(shù)據(jù)平臺共享共研。雙方共同開展景區(qū)客源結(jié)構(gòu)、客源地、客源消費(fèi)統(tǒng)計、分析，挖掘、設(shè)計精準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品，培養(yǎng)雙方景區(qū)客源市場，共同構(gòu)建旅游服務(wù)、管理、信息的健康旅游生態(tài)系統(tǒng)。 　　同時，兩景區(qū)還將加強(qiáng)營銷合作，推進(jìn)渠道共享、宣傳互推，共創(chuàng)品牌節(jié)會、共推互聯(lián)線路、締結(jié)營銷聯(lián)盟;加強(qiáng)轉(zhuǎn)型合作，成果分享，經(jīng)驗互鑒，推進(jìn)遺產(chǎn)地聯(lián)盟合作、推進(jìn)景區(qū)運(yùn)營合作、推進(jìn)文化深度交流;加強(qiáng)管理合作、干部交流、互訪互學(xué)等。

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　　在公共服務(wù)共建共享上下功夫 　　——論認(rèn)真貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》⑨ 　　重慶日報評論員 　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，歸根到底是要讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。為此，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享，以更好滿足人民群眾美好生活需要為目標(biāo)，擴(kuò)大民生保障覆蓋面，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。 　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。協(xié)同推進(jìn)“川渝通辦”事項以來，兩地辦事要素逐步統(tǒng)一、辦事流程不斷優(yōu)化，在人社信息“兩地通”、養(yǎng)老保險待遇資格“就近認(rèn)”、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算等方面取得了實質(zhì)性進(jìn)展，老百姓紛紛點贊。當(dāng)前，要以《規(guī)劃綱要》公布為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化、共享教育文化體育資源、推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作、健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，讓人民群眾擁有更高品質(zhì)的生活。 　　推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，是新時代提高保障和改善民生水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。要通過聯(lián)合制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;通過推廣以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式等方式，提升基本公共服務(wù)便利化水平。當(dāng)前，重慶正在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動。要借此機(jī)會，研究解決好兩地企業(yè)和群眾反映集中的共性難題、高頻事項，謀劃推出一批新的通辦事項清單，讓兩地老百姓和各類市場主體享受更多“同城待遇”。 　　共享教育文化體育資源。看發(fā)展，既要看經(jīng)濟(jì)等“硬實力”指標(biāo)，也要看教文體等“軟實力”水平。川渝兩地要聯(lián)手做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育，促進(jìn)教育資源合作共享;要構(gòu)建“書香成渝”全民閱讀服務(wù)體系，打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌，實現(xiàn)公共文化資源共享。要推動公共體育場館等資源設(shè)施建設(shè)和開放共享、體育項目合作和競技人才交流培養(yǎng)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進(jìn)教育、文化、體育事業(yè)發(fā)展，方能讓兩地群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。 　　推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作。織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系共建共享，指向的是川渝兩地群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。疫情期間，重慶與四川建立了疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，效果很好。如今，川渝合作邁上新臺階，更要一件事情接著一件事情辦。在醫(yī)療方面，要發(fā)揮重慶醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢，加快推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和國家臨床重點專科群建設(shè);在養(yǎng)老方面，要開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，鼓勵養(yǎng)老設(shè)施跨區(qū)域共建，讓老有所養(yǎng)成為現(xiàn)實，為幸福生活持續(xù)“加碼”。 　　探索健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。安全，是發(fā)展的底線所在，是一切工作的前提。對于這個底線，不能有一絲一毫的動搖和僥幸心態(tài)。重慶要與四川攜手守住安全底線，通過強(qiáng)化防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)，完善重大災(zāi)害事件預(yù)防處理和緊急救援聯(lián)動機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和聯(lián)動長效機(jī)制等方式，健全公共安全風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。 　　通過在公共服務(wù)共建共享上下功夫，不斷解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，我們就一定能為川渝兩地群眾帶來更為“安逸”“巴適”的高品質(zhì)生活。 　　(原載《重慶日報》10月31日3版)

　　打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū) 　　——論認(rèn)真貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》⑧ 　　重慶日報評論員 　　成渝地區(qū)雖然城鎮(zhèn)密布，但城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大。因此，近期公開發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，成渝地區(qū)要“共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，打造“城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)”。推動這一規(guī)劃落地見效，需要我們以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為目標(biāo)，不斷推動要素市場化配置，破除體制機(jī)制弊端，加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。 　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。當(dāng)前，我國最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，既有效激活鄉(xiāng)村土地、人口等資源要素的價值，持續(xù)釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?也要以城帶鄉(xiāng)，避免城市過度“虹吸”，最終實現(xiàn)資源要素的均衡配置。 　　打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，需要推動城鄉(xiāng)要素高效配置。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，關(guān)鍵是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚。要加快取消重點群體的落戶限制，實現(xiàn)按常住人口規(guī)模配置公共資源，完善集體經(jīng)濟(jì)組織人力資源培育和開發(fā)利用機(jī)制，建立銜接協(xié)調(diào)的勞動力流動政策體系和交流合作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口有序流動。要深化城鄉(xiāng)土地制度改革，探索工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓，探索建立國有土地使用權(quán)到期續(xù)期制度，深化土地用途轉(zhuǎn)用模式探索，完善建設(shè)用地使用權(quán)分層管理、統(tǒng)籌開發(fā)利用制度。要增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)資金保障，支持鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)項目，優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境。 　　打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，需要推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。城鄉(xiāng)公共資源均衡配置是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)。要推動城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，提高規(guī)劃適應(yīng)性，開展城市體檢，強(qiáng)化城市風(fēng)貌管理，延續(xù)城市和鄉(xiāng)村文脈，保護(hù)傳統(tǒng)的山水城格局，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿和超越發(fā)展階段撤村并居。要推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，推進(jìn)城市市政管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施及其管護(hù)資源向鄉(xiāng)村延伸，全面改善城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生環(huán)境、出行環(huán)境。推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體和縣域醫(yī)共體，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動政府、社會、企業(yè)、居民多方共治，推動實現(xiàn)智慧化治理。 　　打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，需要推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是拉低壓高一刀切平，而是通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展、融合發(fā)展。要依托相應(yīng)公共資源交易平臺，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)等依法流轉(zhuǎn)和高效配置，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。要培育高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)，著力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村和各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型項目，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。 　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展?jié)摿o限、時機(jī)正好。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，需要久久為功，不斷破解體制機(jī)制障礙，把縣域作為重要切入點，強(qiáng)化城鎮(zhèn)輻射帶動作用，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，共享發(fā)展紅利。只有形成城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，才能讓川渝大地廣大城鄉(xiāng)各美其美、美美與共，成為當(dāng)之無愧的融合發(fā)展樣板! 　　(原載《重慶日報》10月30日3版)

　　打造內(nèi)陸改革開放高地要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域 　　——論認(rèn)真貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》⑦ 　　重慶日報評論員 　　改革是發(fā)展的根本動力，開放是發(fā)展的必由之路。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出明確目標(biāo)：“聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地。”我們要積極推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，擴(kuò)大全方位高水平開放，將成渝地區(qū)打造成區(qū)域合作和對外開放的典范。 　　成渝地區(qū)是我國市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，是西部地區(qū)改革創(chuàng)新和對外開放的重要引擎。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹落實《綱要》，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，打造陸海互濟(jì)、四向拓展、綜合立體的國際大通道，加快建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐，深入推進(jìn)制度型開放，聚焦要素市場化配置等關(guān)鍵領(lǐng)域，深化綜合配套改革試驗，全面提升市場活力，在西部改革開放中發(fā)揮示范帶動作用。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要加快構(gòu)建對外開放大通道。深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，將成渝打造成聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際的重要樞紐。要合力建設(shè)西部陸海新通道，深化西部省區(qū)市協(xié)作，推動國際陸海貿(mào)易新通道合作;要統(tǒng)籌完善亞歐通道，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)銜接;要優(yōu)化暢通東向開放通道，構(gòu)建東向國際開放通道，加強(qiáng)陸水、港航聯(lián)動。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要高水平推進(jìn)開放平臺建設(shè)。成渝城市群應(yīng)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快形成西部開放新平臺。要建設(shè)川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，推進(jìn)首創(chuàng)性、差異化改革;要打造內(nèi)陸開放門戶，擴(kuò)大國際航權(quán)開放;要高標(biāo)準(zhǔn)實施高層級開放合作項目;要共建“一帶一路”對外交往中心，建立靈活的境外人才執(zhí)業(yè)制度。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作。立足川渝資源和交通優(yōu)勢，將成渝打造成協(xié)調(diào)聯(lián)動國內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的橋梁。要加強(qiáng)與西部地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展;要有力支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，優(yōu)化沿江經(jīng)濟(jì)布局;要深化與東部沿海地區(qū)交流互動，對接國家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要營造一流營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，既要轉(zhuǎn)變思維、改革創(chuàng)新，又要真抓實干、久久為功。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，推動要素市場一體化，推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理;要持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，最大限度精簡行政審批事項和環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“一網(wǎng)通辦”。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要增強(qiáng)市場主體活力。深入推進(jìn)改革，保證市場主體間公平競爭，不斷釋放市場主體發(fā)展活力。要深化國有企業(yè)改革，推動國企建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，支持開展國資國企綜合改革試驗，加快完善國資監(jiān)管體制;要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，建立規(guī)范化、常態(tài)化政商溝通機(jī)制，緩解民企和中小微企業(yè)發(fā)展難題。 　　聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地，要探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)分離，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和行政管理矛盾的重要手段。要探索經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離，建立跨行政區(qū)財政協(xié)同投入機(jī)制，推動兩地重點領(lǐng)域企業(yè)整合和高效運(yùn)營，推進(jìn)稅收征管一體化。 　　開放則興，封閉則衰。川渝攜手，既要搶抓時機(jī)，又要蹄疾步穩(wěn)。我們要牢固樹立“一盤棋”思維，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，以扎實行動和有效舉措，深化川渝務(wù)實合作，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造成開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的內(nèi)陸開放新高地。 　　(原載《重慶日報》10月29日3版)

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 鄧的)10月22日，區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊與四川省廣元市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊簽訂合作協(xié)議，將從搭建執(zhí)法交流平臺、探索投訴聯(lián)動處理、加強(qiáng)執(zhí)法人才培養(yǎng)、推動文旅企業(yè)合作等方面開展合作，促進(jìn)兩地文化市場綜合行政執(zhí)法高效發(fā)展。 　　根據(jù)協(xié)議，雙方將依托兩地精品文旅產(chǎn)業(yè)資源共享、游客互送等戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)，開展違法線索收集、移送，以網(wǎng)絡(luò)案件、禁止內(nèi)容案件辦理為重點，參與兩地專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法，互相承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)，有效搭建執(zhí)法交流平臺，有力打擊文化市場違法違規(guī)行為。利用兩地大數(shù)據(jù)等智慧網(wǎng)絡(luò)平臺，探索建立兩地文化、旅游、新聞出版、廣播電視、體育市場投訴受理、處置、回復(fù)、銷號聯(lián)動機(jī)制，及時、快速地處理有效投訴案件，力爭創(chuàng)建川渝兩地文化市場投訴聯(lián)動處理標(biāo)桿。互派專業(yè)執(zhí)法人員指導(dǎo)教學(xué)、現(xiàn)場培訓(xùn)、以案施訓(xùn)，定期選派執(zhí)法人員駐場學(xué)習(xí)、檢查觀摩、交流鍛煉，聯(lián)合舉辦執(zhí)法專題培訓(xùn)、執(zhí)法技能擂臺賽、優(yōu)秀執(zhí)法案件評選等活動，提升執(zhí)法人員素質(zhì)、強(qiáng)化行業(yè)管理水平、助力執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過執(zhí)法交流平臺，推動兩地主要旅游景區(qū)、文化體育、旅行社、星級酒店等文旅企業(yè)(個人)建立友好交流合作關(guān)系，力促文旅企業(yè)(個人)之間互動合作。 　　10月21日~23日，區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊考察了旅游景區(qū)執(zhí)法監(jiān)管、安全生產(chǎn)、疫情防控及智慧旅游建設(shè)情況，了解網(wǎng)吧“文網(wǎng)衛(wèi)士”技術(shù)監(jiān)管平臺運(yùn)行情況和重點文物保護(hù)工作開展情況。

　　齊心協(xié)力守護(hù)好巴山蜀水的美麗畫卷 　　——論認(rèn)真貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》⑥ 　　川渝兩地共處長江上游，肩負(fù)著保護(hù)長江母親河的重大責(zé)任。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確要求，“共筑長江上游生態(tài)屏障”。我們要堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，全面加快生態(tài)文明建設(shè)，建立健全國土空間規(guī)劃體系，形成人與自然和諧共生的格局。 　　成渝地區(qū)山水相連，生態(tài)環(huán)境休戚相關(guān)。共治生態(tài)環(huán)境“一江水”，既是唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈的客觀需要，也是順應(yīng)兩地人民群眾對美好生活向往的必然要求。落實《綱要》，就要聚焦生態(tài)共建共保、污染跨界協(xié)同治理、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點領(lǐng)域，堅持靶向發(fā)力，守護(hù)好一江碧水、兩岸青山。 　　大力推動生態(tài)共建共保。奏響生態(tài)保護(hù)“合奏曲”，既要共建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，又要共抓生態(tài)管控。“建”的重點要放在共建綠色生態(tài)廊道、共筑綠色生態(tài)屏障、強(qiáng)化重要生態(tài)空間保護(hù)等方面;“管”的重點要放在建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立禁捕長效機(jī)制等方面。目前，長江干流重慶段總體水質(zhì)為優(yōu)，但生態(tài)保護(hù)修復(fù)絲毫不能松懈。重慶要強(qiáng)化“上游意識”，勇?lián)?ldquo;上游責(zé)任”，精心編制長江、嘉陵江等“六江”生態(tài)廊道規(guī)劃，加快實施“兩岸青山·千里林帶”工程，落實好長江十年禁漁，繪就美麗生態(tài)藍(lán)圖。 　　不斷加強(qiáng)污染跨界協(xié)同治理。推動環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能形成生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的合力，實現(xiàn)一張負(fù)面清單管川渝兩地。這既是《綱要》的要求，也是協(xié)同治理的前提。在此基礎(chǔ)上，川渝兩地才能在“跨界水體環(huán)境治理”“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控”“土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理”三個方面有所作為。重慶要以最大的決心肩負(fù)起筑牢長江上游生態(tài)屏障的責(zé)任，在長江、嘉陵江一級支流開展水環(huán)境治理試點示范，與四川共建跨省市空氣質(zhì)量信息交換平臺，協(xié)同開展“無廢城市”建設(shè)，讓巴蜀大地天更藍(lán)、地更綠、水更清。 　　努力探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的。如今，成渝地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了“快車道”，綠色發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”，更需要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、倡導(dǎo)綠色生活方式、開展綠色發(fā)展試驗示范。作為長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，重慶要大力支持萬州及渝東北地區(qū)探索綠色發(fā)展新模式，支持廣陽島開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償、綠色金融等領(lǐng)域先行先試、盡快突破。要學(xué)好“兩山論”，走好“兩化路”，以“生態(tài)+”的理念謀劃發(fā)展，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。 　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念落地生根，齊心協(xié)力共筑長江上游生態(tài)屏障，我們就一定能守護(hù)好巴山蜀水的美麗畫卷。(原載《重慶日報》10月28日4版) 　　重慶日報評論員

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