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　　 　　南川網訊 5月11日，一名當事人為區法律援助中心送來一面寫有“法律援助伸援手 為民服務暖民心”的錦旗，表達對該中心為民服務、高效辦案的感謝。 　　這一幕，還要從一起養老保險待遇糾紛說起。 　　西城街道居民王某(化名)2016年10月被就職的某公司外派至另一家公司工作。2020年7月在國外工作的王某被診斷為喉癌，后因病情惡化不幸于2020年8月17日去世。王某遺屬張某(化名)向該公司申領王某非因工死亡待遇時，發現王某養老保險個人賬戶僅有5萬余元，感覺與他生前上萬余元的月薪應有的儲蓄額不一致。對相關法律規定并不清楚的張某為此于今年4月26日來到區法律援助中心咨詢。 　　工作人員了解案情后，認為該案件系一起用人單位未按規定為參保職工繳納養老保險待遇的糾紛，作出相應法律解釋后，工作人員為其申請了法律援助，并直接指派專業律師為其承辦案件。承辦人立即協助收集有效證據，主動與該公司聯系溝通闡明該糾紛的法律關系及責任等。 　　經過反復多次溝通，該公司與張某就王某養老保險待遇糾紛最終達成了調解協議，并于次日將7萬元補償款劃付到了張某銀行賬戶中。“非常感謝你們，很快給我們爭取到了這筆補償款，你們就像我的‘娘家人’。”張某感激地說。 　　在政法隊伍教育整頓工作中，區司法局聚焦群眾“急難愁盼”問題，加大法律援助力度，對老年人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體優先受理，優先審查，優先指派，快速辦理;全面推行法律援助申請人所需經濟狀況證明告知承諾制，原來用于證明屬特定事項、特定人員、經濟困難狀況等3種類型的14種情形免予審查經濟狀況類型的證明材料，都可以實行告知承諾制，群眾只需要簽訂一個告知承諾書，如實填寫相關情況，再不用“跑腿”開證明。，打通了服務困難群眾“最后一公里”，。截至4月底，受理法律援助案件490件，援助案件同比增長25.7%，為受援人挽回經濟損失570萬元。 　　(劉敏 顧國耀)

　　 　　南川網訊(記者 聶靈靈 通訊員 劉敏)近日，區司法局組建由12名業務骨干組成的6個案件評查小組，對全區1038件社區矯正案件進行交叉評查。 　　本次評查為2018年以來的社區矯正案件，共1038件，主要包括緩刑、假釋、暫予監外執行、管制等。評查內容有9個方面：社矯前調查評估是否存在超期評估，評估結論是否真實有效等;入矯辦理是否規范;日常監管是否到位;思想匯報是否規范;請銷假記錄是否詳實;定期體檢是否規范;是否符合撤銷暫予監外執行條件;異地遷居辦理是否規范;解除社區矯正是否規范等。 　　評查采取“一案三查”(查程序、査證據、査結果)，一是書面閱卷，由評查人員獨立閱卷，發現的存疑案件，交由其他評查人員交叉評查;二是當面詢，對需要進一步核實的問題線索，制作問詢提綱，由至少2名工作人員在指定地點對相關對象進行詢問;三是總分析，評查專班對存疑案件逐案進行匯總分析集體討論，形成多數意見。 　　為確保評查結果真實有效，評查實行雙組長負責制，評查結果要經案件評查組評查人員審核簽字，填寫《教育整頓重點案件全過程評查表》和《案件評查登記表》。社區矯正案件評查專班將對評查組評查的案件進行隨機抽查，確保評查到位。 　　對評查出來的問題，實行分類處理，對執法不規范等問題，通報責任司法所進行整改;對一般性個案問題和涉嫌違紀違法問題線索，及時轉交相關部門調查處理;對案件處理可能錯誤的，轉交上級相關職能部門進行評定，依法啟動司法監督程序。

　　 　　南川網訊(記者 陳蕗穎)市民楊某婚后兩年妻子便離家出走，四次申請離婚均被駁回……正在孤立無援時，楊某向區法律援助中心申請法律援助獲批準，中心指派重慶祥永律師事務所熊學華律師為他提供法律幫助，最終撤銷了楊某的結婚登記。 　　2006年11月16日，楊某和吉某在區民政局登記結婚，2008年8月20日，吉某和楊某生育一子后，吉某便離家出走，至今下落不明。在等待了將近6年無望后，楊某于2014年2月，向吉某戶籍所在地法院起訴要求與吉某離婚，法院告知他當地并無吉某此人，不符合起訴條件，楊某無奈撤回了起訴。 　　在了解到楊某的情況后，熊學華立即前往區公安局查詢人口信息，仍無法查實吉某的身份信息證明，隨即以楊某名義向區民政局申請撤銷其與吉某的婚姻登記，但楊某的情況并不屬于法律規定的可撤銷婚姻范疇。去年10月13日，楊某又以結婚登記程序存在瑕疵為由，將區民政局起訴至涪陵區人民法院，請求撤銷楊某與吉某的婚姻登記。法院經過審理，以超過行政訴訟五年起訴期限為由裁定駁回起訴。 　　隨后，熊學華建議楊某向重慶市第三中級人民法院上訴，并從法理和情理、實體法和程序法等多個角度為楊某據理力爭，無奈上訴法院還是維持原裁定。 　　經過申請離婚、被駁回、維持原判，楊某本打算放棄，但是案件卻迎來了轉機。重慶市第三中級人民法院在維持原裁定的同時告知熊學華，上訴法院本著實質化解行政爭議的目的，擬向區民政局送達司法建議書，建議其依法撤銷楊某與吉某的婚姻登記。收到上訴法院的司法建議后，區民政局于今年4月2日作出了撤銷楊某與吉某于2006年11月16日申請辦理的結婚登記。 　　“感謝熊律師和區法律援助中心的工作人員，要不是你們給我維權，恐怕我這輩子都只能是無法離婚的‘單身漢’。”楊某感激地說。

　　 　　   　　區法律援助和矯正幫教中心工作人員為行動不便的老人提供法律援助。記者 聶靈靈 攝 　　南川網訊(記者 聶靈靈)4月23日，區法律援助和矯正幫教中心工作人員前往金科世界城小區，為兩名老人解除與養子的收養關系提供法律援助。 　　申請人魏某有兩個女兒，30年前，他又收養了一個兒子魏某某，并與魏某某和其家人達成協議，魏某某與魏某共同生活，贍養魏某夫妻終老，享有魏某的財產繼承權。但是，10多年前，魏某妻子突發腦溢血后導致半身癱瘓，3年前魏某因神經壞死造成下半身癱瘓后，魏某某便不愿再照顧養父母。面對巨額的醫療費和老人隨時需要照料的問題，魏某的兩個女兒希望魏某某能幫忙分擔，但魏某某一直未曾出現。魏某遂申請解除與養子魏某某的收養關系，并要求其支付贍養費。 　　區法律援助和矯正幫教中心接到魏某申請并了解情況屬實后，考慮到魏某及其妻子因癱瘓無法出門，決定為其開通法律援助綠色通道，主動提供上門辦理服務，并協助魏某大女兒填寫委托書，成為該案件的委托辦理人，幫助老人辦理所有事務。接下來，區法律援助和矯正幫教中心將根據魏某情況指派專業律師，協助他完成解除關系的所有法律事項。 　　據了解，區司法局已開通71430148公共法律服務熱線，并健全法律援助聯絡員工作機制，開辟留守老人、婦女、兒童、殘疾人、農民工維權“綠色通道”，實行法律援助申請人所需經濟狀況證明告知承諾制，切實保障困難群體申請法律援助高效便捷。今年以來，區法律援助和矯正幫教中心辦理法律援助案件490件，其中辦理老人法律援助22件、婦女法律援助69件、未成年人法律援助15件、殘疾人法律援助8件、農民工法律援助280件，為行動不便的困難群眾提供上門法律援助10件，為受援人避免或挽回經濟損失570余萬元。

　　南川網訊 近日，區司法局采取先進模范與青年干部“一對一”結對、“面對面”親帶的方式，開展“跟班先進找差距 榜樣引領我成長”學習實踐活動，幫助青年干部找準自身差距和不足，扎實推動政法隊伍教育整頓工作走深走實。 　　本次“跟班先進找差距”活動分為學先進、找差距、見行動3個方面。學先進，在全局推選在掃黑除惡、疫情防控、脫貧攻堅及日常業務工作方面表現突出的先進典型，安排年輕干部分批次開展跟班學習，每名跟班學員跟班學習時間不少于一周，并在學習的同時深入基層。找差距，跟班學員對照先進找差距，查找四個方面不足：一要查思想，查找自己在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面離先進差距有多遠;二要查能力，查找自己在政治素養、專業知識、業務能力、實操經驗上離先進差距有多遠;三是查找自己離從容應對司法行政工作新要求還有哪些不足;四是查紀律，對照組織原則和各項紀律規定，查找自身問題并主動積極上報。見行動，在跟班學習后見行動、抓落實，一要認真聽取意見建議，結合自身問題，針對性開展查漏補缺;二要通過研討會、撰寫心得體會的方式分享跟班學習感受體會;三是制定長期學習計劃，在今后的工作中不斷提高自身能力素質。 　　“收獲大，差距不小。”說起跟班后的感受，區司法局四級主任科員李兵花感觸頗深。她的跟班先進是多次在公務員年度考核中評定為“優秀公務員”和“法治建設標兵”的區司法局法治科科長方恒川。他有三個方面值得學習：一是工作要求高。法治科承擔的大部分工作，事關全區法治建設的各個方面，他擬制文件前，都要細細研讀中央和市委工作精神，充分了解南川區實際情況。二是工作標準嚴。在爭創市級法治政府建設示范區這項工作中，涉及法治政府建設的指標有100余項，他對每項指標所需資料的收集都做到了認真細致、一絲不茍。三是工作作風實。接到新的工作任務，他總是立即查閱資料、制定工作計劃、及時請示匯報。遇到緊急任務，不論早晚，他都第一時間趕到單位，加班加點，確保每項工作處理及時。 　　“差距找到了，接下來將對標對表跟班先進，加強學習，提升能力素質，向先進看齊。”李兵花說。目前，該局已有16名干部進行跟班學習，跟班青年干部針對自己在基層工作經驗、快速處置矛盾糾紛、業務知識能力等方面的不足，進行總結提升。 　　(劉敏)

　　 　　南川網訊 區司法局堅持把黨史學習教育和政法隊伍教育整頓、司法行政工作相結合，圍繞如何便民利民和為群眾辦實事，推出了“我為群眾辦實事”“1234”便民服務措施。 　　打造一個品牌。開通71430148公共法律服務熱線，健全法律援助聯絡員工作機制，開辟留守老人、婦女、兒童、殘疾人、農民工維權“綠色通道”，切實保障困難群體申請法律援助高效便捷，打出打響“法援惠民生”南川品牌。 　　做好二項建設。建立行政爭議化解中心，組織開展行政爭議化解工作，確保當事人實體權益。建立區社會矛盾糾紛聯合調處中心，進駐婚姻家庭糾紛、勞動爭議、物業糾紛等10個專業性行業性調解委員會，聘請律師1至2名、心理咨詢師1名，著力化解專業性行業性領域易發多發的矛盾糾紛。 　　推廣三項服務。推行“公證加速”服務，實施辦理公證事務所需親屬關系證明等證明材料告知承諾制，運用“公證云平臺”“賦強通”軟件開展涉外公證事項及一般事務性委托等簡單公證事項在線申辦服務，加快出證速度。推行“公證三優”服務，對公租房、廉租房等涉及民生的重點領域、批量辦證的企業及軍人軍屬、低保戶、殘疾人、經濟困難群眾等特殊群體辦理公證事項優先受理、優惠收費、優質服務。推行“公證代跑”服務，加強預約、上門服務的值守人力，將公證服務延伸到家門、醫院。 　　開展四項活動。開展“公共法律服務走進人民群眾”宣傳活動，廣泛宣傳公共法律服務，為群眾提供法律幫助。開展“公共法律服務園區行”活動，組織律師、法律服務工作者廣泛參與企業法治體檢、合同審查、普法宣傳、重大矛盾糾紛化解。開展“送法進校園護花朵”系列主題活動，舉辦“主題班會”“以案釋法”“關愛明天普法先行”等專題法治講座，利用青少年法治教育基地開展“模擬法庭”“憲法宣誓”等法治教育活動。開展“送法進鄉村倡文明”系列主題活動，組織普法宣講團、普法志愿者、法律明白人深入開展“千萬市民學法律”“送法進萬家”、《憲法》《重慶市文明行為促進條例》及公共衛生領域相關法律宣傳等各類鄉村普法活動，扎實幫助群眾涵養生活文明。 　　許萍

　　區司法局設立駐所調解室創新社會治理方式 　　打通矛盾化解“最后一公里” 　　南川網訊(記者 李佳遙)搬出凳子，斟上溫水，雙方當事人各坐調解員一旁，在調解員的引導下進行充分交流，調解員秉持公平公正原則，釋法評禮，定紛止爭，化解矛盾……在區司法局人民調解委員會駐公安派出所調解室(簡稱駐所調解室)，這樣的場景每天都在上演。 　　近日，西城街道駐所調解室調解了一起民事糾紛。田某某在出租車上撿到一部手機，隨后接到失主沈某打來的電話，請求其交還手機，雙方約定地點見面交付。見面后，田某某要求沈某支付500元作為報償，沈某只愿支付300元，雙方發生爭執，一氣之下，田某某將沈某手機摔地，屏幕破碎，沈某向西城派出所報警。 　　接警后，西城派出所將此分派給西城駐所調解室，人民調解員對其進行調解。經調解，雙方達成協議：田某某向沈某支付400元手機維修費，并返還手機，自此以后沈某不再追究田某某責任，雙方不得再因此事發生任何糾紛。 　　據了解，區司法局聯合區公安局，繼在東城、南城、西城派出所設置駐所調解室后，又在南平、大觀、水江派出所增設駐所調解室，拓展人民調解覆蓋的范圍和領域。區司法局聘請經驗豐富的人民調解員，協助民警受理調解民事糾紛案件。派出所接到報警后，對報警情況進行分析匯總，將有望通過調解解決的民事糾紛案件交由駐所調解室，委托調解員開展矛盾調處。 　　據區司法局人民參與和促進法治科科長魏遠介紹，駐所調解室的設立創新了社會治理方式，將調解工作由“單一服務，各自為戰”向“多方聯動，精準化解”轉變，進一步完善了矛盾糾紛多元化解機制，通過民警與調解員的相互配合，提高矛盾化解效率，打通矛盾化解“最后一公里”。

　　 　　■ 記者 李佳遙 　　近年來，區司法局通過整合公共法律服務資源、完善服務機制、拓寬服務渠道、強化考核管理等方式，加強公共法律服務體系建設，提升公共法律服務質效，推動公共法律服務提檔升級，著力為全區經濟社會發展提供法治保障。 　　整合全區律師資源 　　實現法律顧問全覆蓋 　　去年，區司法局整合全區律師資源，遴選出89位法律工作者建立法律顧問庫，每名法律顧問可兼顧多個村、社區，并與之簽訂為期一年的《服務協議書》，為我區244個村(社區)配備了法律顧問，實現了法律顧問全覆蓋。 　　據了解，區司法局將對所有法律顧問進行動態評估、考核，各村(社區)可選擇續聘或解聘。法律顧問“上任”后為每個村(社區)建立微信群或QQ群，并在村(社區)便民服務中心掛牌亮明身份，公示姓名、照片、電話、服務內容、監督電話等，方便群眾咨詢。 　　“法律顧問扮演著法治宣傳員、糾紛調解員、法律咨詢員、案件代理人等多重身份，確保群眾不出村即可享受到基本公共法律服務。”區司法局公法科科長楊水明說，法律顧問要及時解答村民、居民日常生產生活中遇到的法律問題，做到一事一記、一次一記，辦理具體法律事務的，要一事一檔;定期開展宣傳活動，利用院壩會、講座等，講解就業、社會保障、勞動爭議、婚姻家庭糾紛、安全生產等群眾最關切、最需要的法律知識，提高群眾法律意識，引導群眾依法表達訴求，通過法律途徑解決矛盾糾紛。 　　此外，法律顧問還需和各村(社區)干部定期交流，協助村(社區)起草、審核、修訂村規民約和其他管理規定等，促進基層依法治理、加強農村移風易俗、維護社會和諧穩定。 　　公共法律服務進園區 　　護航企業行穩致遠 　　近日，由20多名專業律師組成的公共法律服務律師團走進工業園區南平組團，開展法律咨詢、法治講堂、法治體檢等活動。 　　在當天的法律咨詢現場，律師們結合具體案例向企業負責人闡述企業做好安全生產工作和維護職工權益的重要性，并就企業負責人提出來的涉及用工、產權保護等法律問題一一進行解答。 　　“我們將律師團隊帶進園區，提供法律咨詢、法治體檢等服務，幫助企業健全法律風險防控機制，維護園區企業和職工的合法權益。”楊水明說。 　　去年，區司法局深入推進公共法律服務園區行，組織資深律師深入企業開展“法治體檢”32次，提供法律風險防范提示71件次，開展合同審查78份，開設“法治講座”28場次，接受法律咨詢400余人次，提供法律建議21條，協助化解涉企矛盾糾紛24件。 　　強化動態考核管理 　　提升法律服務質效 　　為進一步提升公共法律服務質效，區司法局堅持問題導向，成立專項工作考核小組，采取“日常監督+年終考核”相結合的方式進行考核管理，通過現場檢查、材料初審，對各法律服務所的所務管理、財務制度及法律服務工作者的執業紀律、業務水平、投訴情況、卷宗質量、參與公益事務等多方面予以綜合評價，出具考核意見，提出考核建議。 　　同時，加強律師執業規范建設，與司法行政機關開展律師行業“雙隨機一公開”執法檢查和指導活動，指導律所、律師全面落實執業管理規范，夯實律所基礎管理。區法院、區司法局、區律工委每季度召開一次三方聯席座談會，通報保障律師執業權利、維護司法公正的工作情況。 　　此外，區司法局指導各法律服務所健全完善執業管理、業務培訓、疑難法律事務集體討論、重要案件請示報告等制度，要求其嚴格落實統一收案、統一委派、統一收費、統一法律文書格式文本，建立基層法律服務所案卷評查制度，規范行業服務收費行為，落實收費項目和標準的公示制度，進一步推進基層法律服務所規范運營，提高基層法律服務行業的社會公信力。

　　南川有個“全國模范人民調解員” 　　14年參與調解各類矛盾糾紛2000多件 　　14年如一日，他總是奔走在糾紛調解一線，服務經濟社會建設;哪里有矛盾糾紛，哪里就有他的身影，被群眾稱為不怕麻煩的“麻煩調解能手”……他，就是獲得“全國模范人民調解員”的南川區司法局水江司法所所長、鎮人民調解委員會主任盧國進。 　　14年來，他參與調解各類矛盾糾紛2000余件。近3年來，他參與解決各種矛盾糾紛798件，調解成功792件，成功率達99%，兌現調解協議金額787萬元，有力地保障和維護了社會和諧穩定。 　　水江鎮是全市首批中心鎮、全國重點鎮。近年來，隨著渝湘復線高速、渝湘高鐵、頁巖氣勘探開發先后開工建設，鴻慶達、江南化工、江菊化工等20余家規上企業先后入駐，土地征用面積大，涉及拆遷、搬遷農戶600多戶，出現了大量的矛盾糾紛。為了讓矛盾早發現、早化解，他主動靠前服務，先后參與工程建設中各類矛盾糾紛協調261次，有力助推了大項目順利建設。 　　2020年年初，一場疫情突如其來，打亂企業原來的生產節奏，引發了外來務工人員返回住地時的檢測和隔離糾紛、居民基本生活不便引發的矛盾糾紛、工廠停工員工薪酬糾紛等，給企業復工復產帶來不小壓力。盧國進充分發揮熟悉民情的優勢，利用嫻熟的業務技能，多措施化解企業因疫情引發的矛盾糾紛。他深度指導參與工業園區水江組團調解室每日排查上報矛盾糾紛情況，與特聘的園區專職人民調解員一起全天候、全方位參與矛盾糾紛化解。通過“線上調解”和“線下調解”相結合，疫情期間為7家企業調解勞資糾紛21起，為76名工人兌付工資11.3257萬元，解決企業房租減免等問題13起，涉及金額6.31萬元，為園區企業復工復產營造了良好的生產環境。 　　“他敢于直面困難，不怕啃‘硬骨頭’，是黨委、政府處理重大突發事件最得力的干將。”水江鎮鎮長趙雷介紹，比如2020年12月15日水江至樂村公路建設過程中，1名工人在運輸途中翻車死亡。得知消息后，他立即帶領鎮調委會與應急辦一道聯合水江法律服務所，通過連續奮戰10天，最終事件得到圓滿解決。近3年他牽頭和調處重大突發事件引發的矛盾糾紛113件，被當地群眾稱為不怕麻煩的“麻煩調解能手”。 　　“有糾紛找盧所”成為群眾的口頭禪。除了化解糾紛當好“撲火員”，他深知，要搞好基層人民調解工作，重點還在于“防”字，必須時時當好“防火員”。為此，他致力于建立糾紛防控機制，定期召開調委會會議研判風險，重點排查因土地流轉、修房擴道、征地拆遷、大項目建設等可能引發矛盾糾紛事件,做到問題早發現、早解決。同時積極向黨委政府建言，建立綜治辦、派出所、法庭等部門參加的每月一次風險研判會議，集全鎮之力將可能誘發矛盾糾紛的傾向性、苗頭性問題及時化解在萌芽狀態。 　　同時，他還推動司法所與綜治辦、派出所、法庭等部門建立聯合協作工作機制;與法庭建立“三聯工作機制”，實行聯合培訓、聯合調解、司法確認，近3年開展訴前調解163件，成功率100%;開展重大人民調解案件司法確認115件。推動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，努力在轄區內形成上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局。 　　正是因為他一馬當先、勇于攻堅的調解精神，得到群眾好評。他多次被市司法局表彰為“優秀司法所長”“模范司法所長”“人民調解能手”等;所負責的司法所被司法部授予“全國先進司法所”，被重慶市司法局表彰為“模范司法所”“劉玉美式司法所”。 　　(劉翰書 劉敏)

　　   　　近日，福壽鎮大石壩村的村民們圍坐在村委會院子里，聽普法志愿者講解民法典知識。 　　據了解，為進一步提高廣大群眾的法律素養，加強法律常識在農村的宣傳與普及，我區組織普法志愿者開展“法律進鄉村”宣傳活動。用多樣的形式、貼近百姓生活的內容、通俗易懂的語言，宣傳專業的法律知識。 　　記者 甘昊旻 攝