14年參與調(diào)解各類矛盾糾紛2000多件
14年如一日，他總是奔走在糾紛調(diào)解一線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè);哪里有矛盾糾紛，哪里就有他的身影，被群眾稱為不怕麻煩的“麻煩調(diào)解能手”……他，就是獲得“全國模范人民調(diào)解員”的南川區(qū)司法局水江司法所所長、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任盧國進(jìn)。
14年來，他參與調(diào)解各類矛盾糾紛2000余件。近3年來，他參與解決各種矛盾糾紛798件，調(diào)解成功792件，成功率達(dá)99%，兌現(xiàn)調(diào)解協(xié)議金額787萬元，有力地保障和維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
水江鎮(zhèn)是全市首批中心鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，隨著渝湘復(fù)線高速、渝湘高鐵、頁巖氣勘探開發(fā)先后開工建設(shè)，鴻慶達(dá)、江南化工、江菊化工等20余家規(guī)上企業(yè)先后入駐，土地征用面積大，涉及拆遷、搬遷農(nóng)戶600多戶，出現(xiàn)了大量的矛盾糾紛。為了讓矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解，他主動靠前服務(wù)，先后參與工程建設(shè)中各類矛盾糾紛協(xié)調(diào)261次，有力助推了大項(xiàng)目順利建設(shè)。
2020年年初，一場疫情突如其來，打亂企業(yè)原來的生產(chǎn)節(jié)奏，引發(fā)了外來務(wù)工人員返回住地時(shí)的檢測和隔離糾紛、居民基本生活不便引發(fā)的矛盾糾紛、工廠停工員工薪酬糾紛等，給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來不小壓力。盧國進(jìn)充分發(fā)揮熟悉民情的優(yōu)勢，利用嫻熟的業(yè)務(wù)技能，多措施化解企業(yè)因疫情引發(fā)的矛盾糾紛。他深度指導(dǎo)參與工業(yè)園區(qū)水江組團(tuán)調(diào)解室每日排查上報(bào)矛盾糾紛情況，與特聘的園區(qū)專職人民調(diào)解員一起全天候、全方位參與矛盾糾紛化解。通過“線上調(diào)解”和“線下調(diào)解”相結(jié)合，疫情期間為7家企業(yè)調(diào)解勞資糾紛21起，為76名工人兌付工資11.3257萬元，解決企業(yè)房租減免等問題13起，涉及金額6.31萬元，為園區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
“他敢于直面困難，不怕啃‘硬骨頭’，是黨委、政府處理重大突發(fā)事件最得力的干將。”水江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長趙雷介紹，比如2020年12月15日水江至樂村公路建設(shè)過程中，1名工人在運(yùn)輸途中翻車死亡。得知消息后，他立即帶領(lǐng)鎮(zhèn)調(diào)委會與應(yīng)急辦一道聯(lián)合水江法律服務(wù)所，通過連續(xù)奮戰(zhàn)10天，最終事件得到圓滿解決。近3年他牽頭和調(diào)處重大突發(fā)事件引發(fā)的矛盾糾紛113件，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為不怕麻煩的“麻煩調(diào)解能手”。
“有糾紛找盧所”成為群眾的口頭禪。除了化解糾紛當(dāng)好“撲火員”，他深知，要搞好基層人民調(diào)解工作，重點(diǎn)還在于“防”字，必須時(shí)時(shí)當(dāng)好“防火員”。為此，他致力于建立糾紛防控機(jī)制，定期召開調(diào)委會會議研判風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查因土地流轉(zhuǎn)、修房擴(kuò)道、征地拆遷、大項(xiàng)目建設(shè)等可能引發(fā)矛盾糾紛事件,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。同時(shí)積極向黨委政府建言，建立綜治辦、派出所、法庭等部門參加的每月一次風(fēng)險(xiǎn)研判會議，集全鎮(zhèn)之力將可能誘發(fā)矛盾糾紛的傾向性、苗頭性問題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
同時(shí)，他還推動司法所與綜治辦、派出所、法庭等部門建立聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制;與法庭建立“三聯(lián)工作機(jī)制”，實(shí)行聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)解、司法確認(rèn)，近3年開展訴前調(diào)解163件，成功率100%;開展重大人民調(diào)解案件司法確認(rèn)115件。推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，努力在轄區(qū)內(nèi)形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局。
正是因?yàn)樗获R當(dāng)先、勇于攻堅(jiān)的調(diào)解精神，得到群眾好評。他多次被市司法局表彰為“優(yōu)秀司法所長”“模范司法所長”“人民調(diào)解能手”等;所負(fù)責(zé)的司法所被司法部授予“全國先進(jìn)司法所”，被重慶市司法局表彰為“模范司法所”“劉玉美式司法所”。
(劉翰書 劉敏)
