——區人大常委會代表工作綜述
人大代表是人民代表大會的主體,是各級國家權力機關的組成人員。近年來,區人大常委會堅持把依靠代表、服務代表、充分發揮代表主體作用,作為加強和改進人大工作的重要基石,始終尊重人大代表主體地位,不斷豐富代表聯系群眾的內容和形式,重視加強和改進代表工作,著力發揮人大代表作用,有力促進了人大工作扎實開展,全區代表工作煥發出了蓬勃的生機和活力。
建好用好代表之家
代表之家,是人大代表履職盡責的“加油站”、為民服務的“連心橋”。近年來,我區持續推進人大代表之家規范化、制度化建設,通過建好“家”、管好“家”、用好“家”,充分發揮人大代表之家功能,使閉會期間的代表活動更豐富多彩、富有成效。
“選民選我當代表,我當代表為人民”“人民為大 履職為民”……在西城街道龍濟橋社區“人大代表之家”,墻上紅色標語鏗鏘有力,代表簡介、代表職責、履職制度等一目了然,西城街道18名區人大代表定期在這里交流學習,接待群眾來訪,幫助群眾解決困難。
“代表之家以鄉鎮街道代表小組為單位組建,具備提升代表素質、展示代表風采、發揮代表才智、接受選民監督、辦理代表建議意見等功能。”區人大常委會人代工委有關負責人介紹。目前,全區共有“人大代表之家”194個,其中,區人大代表之家43個,鄉鎮人大代表之家151個,代表們可以在此學習交流、走訪選民、專題視察、了解民情、接訪會診。
3月開展專題調研,6月視察街道辦事處上半年工作,9月參觀學習社區管理建設……在西城街道第一小組人大代表活動登記簿上,詳細記載著每季度開展活動和每月接待選民情況。
為了讓代表活動不走過場,區人大常委會要求每個“人大代表之家”建立“六簿”“兩冊”“一記”,對代表開展活動和履職情況進行全面記載,并出臺全區人大代表履職考核辦法,對代表履職活動情況實行量化打分,作為年度評優評先的重要依據。
考核激活“一池春水”。代表們依托“人大代表之家”收集選民群眾的意見建議,了解情況、發現問題、解決問題,真正實現了“家門常開、代表常來、實事常辦”,讓代表之家充滿活力、和諧溫馨。
豐富代表主題活動
尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保證人民當家作主。五年來,區人大常委會圍繞發揮代表主體作用,持續加大服務力度,支持代表更好地聯系群眾、植根群眾、服務群眾,充分履行代表職責。
河圖鎮人大代表實地察看中圖村環境綜合整治情況,冷水關鎮人大代表對集鎮飲用水源塘庫生態環境保護工作開展視察……2018年6月起,全區各鄉鎮街道人大組織轄區內人大代表圍繞環保監督開展各類視察調研活動,促進保護生態環境各項舉措落地落實。務實的代表活動、客觀的建議意見,體現著全區人大代表投身環保監督、參與環境整治的決心和熱情。
為了加快把南川建設成為山清水秀美麗之地,區人大常委會啟動了為期三年的“保護生態環境、人大代表在行動”活動,推動人大代表積極投身環保事業,當好環境保護宣傳員、環境治理戰斗員、環境保護監督員,為打好污染防治攻堅戰貢獻力量。如今,南川榮膺聯合國“杰出綠色生態城市獎”,獲評“新時代·中國最美生態宜居名城”、全市生態文明建設示范區等稱號,是中國最具生態競爭力城市、國家衛生城市。
同時,區人大常委會組織人大代表緊扣事關全區改革發展穩定大局的重大問題開展調研視察,依法履職盡責,推進解決經濟社會發展和群眾關心的熱點難點問題。
為了確保脫貧攻堅決戰決勝,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,區人大常委會連續五年組織人大代表開展工作監督和專題調研,認真梳理、研究發現的問題,提出意見建議,形成專項工作報告,為黨委政府決策提供參考。
疫情防控期間,各級人大代表牢記人民重托,奮戰在戰“疫”一線,投身到疫情防控和企業復工復產、農村春耕備耕等各項工作中,為打贏疫情防控阻擊戰、奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利作出有力貢獻。
緊扣融入成渝地區雙城經濟圈建設和全區中心工作,以實地走訪和座談交流等方式,深入開展融入成渝地區雙城經濟圈工作調研,為在“雙城一區”大格局中找準“南川坐標”實現人大作為。
……
強化代表建議辦理
代表建議,集中反映了廣大人民群眾的愿望和呼聲。辦理好代表建議,是尊重代表意愿、發揮代表作用和回應群眾關切的直接體現。區人大常委會認真梳理、主動對接、及時交辦,將一大批建議轉化為實實在在的民生實事,真正做到了利為民所謀。
茶葉產業曾經是南川的優勢產業,近年來卻面臨著茶樹良種率低、標準化程度低、品牌走不出去、產業發展慢等困境。區兩會期間,區人大代表提出《關于推動我區茶葉產業發展的建議》,建議將“大樹茶”作為全區茶葉的特色品牌,鼓勵茶園發展現代農業產業園,通過“小茶園+農戶”方式鞏固扶貧成果等。
為此,區政府高度重視茶葉產業的發展,將古樹茶、中藥材、方竹筍納入我區重點打造的三大農業產業,出臺茶葉產業發展扶持政策,明確茶葉發展重點任務,落實各項保障措施,并規劃實施重慶市級田園綜合體試點區縣茶葉田園綜合體建設。
代表建議催生的產業扶持新政策逐漸產生了效果。2019年,我區正式建成“國家茶葉產業標準化示范區”;2020年,全區茶葉生產總量達到4221.6噸,茶葉生產總值達到7億元。接下來,將繼續推動茶葉產業做大做強,力爭到2025年全區茶園面積達到15萬畝,建成全市茶葉產業強區。
“關于加快城區公辦幼兒園建設的建議”“關于超前謀劃統籌推進金佛山南坡旅游開發拆遷安置點的建議”“關于將高寺巷公園路等老舊小區納入舊城改造的建議”“關于進一步規范城區寵物飼養的建議”……五年來,各級人大代表共提出建議921件,一件件、一樁樁都涉及人民群眾的根本利益,反映了群眾的呼聲與期盼。
為此,區人大常委會推行代表建議三級督辦機制,堅持常委會領導牽頭督辦、專工委分工督辦、代表現場督辦建議,分片區召開建議辦理現場督辦會議,督促承辦單位實行“三見面、兩評價”機制,推進代表建議及辦理情況網上公開,真正把一件件關系民生福祉的建議落實,把人民群眾對美好生活的期盼變為現實。
征程萬里風正勁,重任千鈞再揚鞭。區人大常委會將進一步不忘初心、繼續前行,凸顯代表主體作用,發揮代表力量,增強人大工作質效,為高質量、同城化發展再作新貢獻。