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成立“司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點”
4月13日，區(qū)法院“南平鎮(zhèn)興湖村司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點”正式掛牌;4月21日，區(qū)法院南平法庭干警在示范點開展了一場法治宣傳活動……
區(qū)法院為何把興湖村作為司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的試驗田?
興湖村是工業(yè)園區(qū)南平組團(tuán)的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)域、村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨征地拆遷、廠社矛盾化解等社會治理任務(wù)。區(qū)法院從服務(wù)鞏固脫貧攻堅成果、服務(wù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)引導(dǎo)老百姓逐步致富、進(jìn)一步完善司法便民舉措等方面，為興湖村提供法律服務(wù)。
除了興湖村，區(qū)法院還陸續(xù)在木涼鎮(zhèn)漢場壩村、大觀鎮(zhèn)鐵橋村、神童鎮(zhèn)金鐘社區(qū)、峰巖鄉(xiāng)正陽村設(shè)立司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點，提供贈送法律書籍、支持打造法治文化微景觀、常態(tài)化開展巡回審判、幫助打造法治文化宣傳陣地、設(shè)置調(diào)解室等“訂單式”服務(wù)內(nèi)容，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障。
根據(jù)每一個示范點的不同需求，區(qū)法院會提供有針對性的“訂單式”司法服務(wù)，每個示范點有固定的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一對一銜接，充分發(fā)揮人民法院職能作用，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的司法服務(wù)和司法保障。
根據(jù)《南川區(qū)法院鄉(xiāng)村振興示范點十個服務(wù)模式的初步實施方案》，區(qū)法院以一鎮(zhèn)街一法官、指導(dǎo)培訓(xùn)課、矛盾糾紛化解現(xiàn)場會、典型案例、巡回審判、法治宣傳、司法建議、微信工作服務(wù)群、“一庭兩所”聯(lián)動、觀摩庭審案件十個方面為司法服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點、結(jié)合點和著力點。
下一步，區(qū)法院將把開展涉“三農(nóng)”司法審判、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為人民法院工作的重點，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)保障。
建立機(jī)制
推行“一鎮(zhèn)街一法官”助力鄉(xiāng)村社會治理
“土地流轉(zhuǎn)費的問題困擾我們很久了，我們80多個農(nóng)戶被拖欠土地租金數(shù)十萬元，希望法院能加大執(zhí)行力度，讓我們能及時維護(hù)自己的合法權(quán)益。”4月8日，區(qū)法院執(zhí)行局局長、三級高級法官黃新帶隊來到河圖鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民們就一起涉及農(nóng)戶較多的農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行座談交流。座談會上，涉案村社的村支書代表集體表達(dá)了訴求。
黃新告訴村民代表們，該案目前已進(jìn)入執(zhí)行程序，被執(zhí)行企業(yè)債務(wù)較多，涉案較多，并向村民們解釋了被執(zhí)行人資產(chǎn)處置過程中存在的問題。
在聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、村支書、到場律師意見后，黃新提出交付流轉(zhuǎn)土地等具體執(zhí)行方案，并傳喚被執(zhí)行人到場協(xié)商。座談會結(jié)束后，黃新一行去到涉案項目現(xiàn)場實地查看情況，摸清涉案土地和被執(zhí)行人資產(chǎn)情況，為案件執(zhí)行順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
黃新是按照“一鎮(zhèn)街一法官”機(jī)制對接聯(lián)系河圖鎮(zhèn)的法官。
今年，區(qū)法院推出“一鎮(zhèn)街一法官”工作舉措，為全區(qū)34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各配備一名法官，結(jié)成定點服務(wù)對子。該院成立了以院長為組長的“一鎮(zhèn)街一法官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長親自抓落實，統(tǒng)籌劃分區(qū)域，分別明確聯(lián)系分管院領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)人。
4月9日，對接聯(lián)系合溪鎮(zhèn)的周仁敏法官走進(jìn)合溪鎮(zhèn)中心校向?qū)W生們講解了未成年人保護(hù)、國家安全等相關(guān)法律知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾表示，“一鎮(zhèn)街一法官”拉近了法院與群眾的距離，真正為群眾辦了許多實事，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展提供了便利。
“結(jié)對”法官們表示，今后還將加大巡回審判、法治宣傳力度，增強(qiáng)村民法治意識。同時還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村綜治專干、人民調(diào)解員、便民訴訟聯(lián)絡(luò)員等人員進(jìn)行培訓(xùn)，教授其調(diào)解技巧及調(diào)解協(xié)議的規(guī)范擬寫，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，就地化解矛盾糾紛。
解決問題
破解一批鄉(xiāng)村振興中的難題
“馮法官，那真的是我們自己的林地、自己的樹木，我們有林權(quán)證，馬上坐車送過來讓你看看。”
“您別激動，你們二位年紀(jì)都大了，來城里也不方便，明天我們到村里開庭，再到山上實地瞧一瞧、看一看。”
4月7日，區(qū)法院法官馮超通過電話與年過七旬的當(dāng)事人耐心溝通。
原來，之前區(qū)法院受理了一起財產(chǎn)損害賠償糾紛，原告訴稱被告侵占了本屬于自己的樹木，造成了近萬元的經(jīng)濟(jì)損失，因此起訴至區(qū)法院，要求被告進(jìn)行合理賠償。法官在與當(dāng)事人溝通時，被告卻稱涉案林地、樹木都是自己的。
鑒于當(dāng)事人年齡較大，案件爭議焦點涉及林地具體范圍，為查清案件事實、方便當(dāng)事人，法官前往當(dāng)事人所在村社開展巡回審判，及時、有效地處理了該案。
在具體工作中，區(qū)法院著力破解一批鄉(xiāng)村振興中涉及農(nóng)房改造、土地經(jīng)營、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展等方面的難題。同時，深入基層，針對具體問題給出解決“良方”。
位于大觀鎮(zhèn)鐵橋村的重慶瑞草茶業(yè)有限公司，每年采茶季可帶動當(dāng)?shù)丶s400~500人就業(yè)，系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的重要力量。區(qū)法院民一庭庭長熊小軍帶領(lǐng)全庭干警來到該公司，針對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的買賣合同簽訂、集體土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)安全責(zé)任、勞工權(quán)益保護(hù)等各類司法疑問進(jìn)行全面解答。
此外，民一庭還指定法官常態(tài)化對接聯(lián)系瑞草茶業(yè)公司，不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，提供法律風(fēng)險咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛，努力為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治化營商環(huán)境。
去年，區(qū)法院審結(jié)涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營以及村民與村民委員會、村民小組民事案件500余件，常態(tài)化開展贍養(yǎng)、繼承、侵權(quán)等典型案件巡回審判，著力以司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
(稿件由記者黎明采寫，圖片由區(qū)法院提供)
