南商新天地小區網格員正在聽取業主反映問題。記者 黎明 攝
■ 記者 黎明
“紅色家”“藍朋友”“金嗓子”“橙報員”“綠衛士”……基層治理也可以“五彩斑斕”!
近年來，西城街道堅持“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”思路，持續夯實社會治理基層基礎，推動社會治理重心不斷下移，形成了“力量在網格沉淀、工作在網格聯動、矛盾在網格化解”的“小格大治”局面，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“紅色家”激活治理體系
“有業主在頂樓種菜，物業和黨支部教育無效。”“室內墻壁漏水，要求處理。”……這是西城街道東方紅社區南商新天地小區黨支部“我們的心愿——群眾有話說”專欄里的訴求。在相鄰的“組織有響應”的專欄里，則是黨支部對群眾提出的49件問題的回應。
“48個問題已解決，目前只剩充電樁問題正在協調中。”南商新天地小區黨支部書記戴倫勇說。
南商新天地小區于2020年6月19日成立了南商新天地黨支部，建立起由黨群聯建、平臺聯搭、商戶聯營、駐區聯動以及服務聯網組成的五聯架構。
南商新天地小區是西城街道突出黨建引領基層社會治理的一個縮影，“紅色”擦亮了基層社會治理底色。
西城街道建立健全街道黨工委——社區黨委——網格(小區)黨支部——樓棟黨小組四級組織體系，扎實推進支部進網格、進小區行動，全覆蓋完成39個物管小區、16個非物管小區黨支部建立，按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則在小網格內設置黨群服務角、鄰里服務廳等，將黨的工作有效嵌入到離大家生活最近的地方，推動組織體系有效延伸。
全面整合小網格內離退休干部、退役軍人、黨員、大學生、物業工作者等人力資源，注重選拔工作經驗豐富、綜合素質高、群眾威望高的人員進入網格隊伍，共計配備網格長156名、網格員455名，充分形成了多元參與、協同治理的網格管理隊伍。
目前，街道先后形成“紅安小家”“六個龍濟”“和諧回歸園”“幫幫團”等“一網格一特色”服務品牌，持續打通基層治理“神經末梢”。
“藍朋友”守護身邊平安
“大家注意，最近高溫天氣，巡邏要重點注意各樓層的消防安全和沿街店鋪的治安安全。”7月25日晚上8：00，西城街道西街佳苑小區的治安巡邏隊員開始了當天晚上的巡邏任務。
這是西城街道“夜貓子”的巡邏隊員，他們身穿統一的藍色制服，手電、警棍、對講機是他們的標配，肩上不時閃爍的警燈讓不少夜間回家的市民安全感倍增，行進的“藍色”成為城市的一道靚麗風景。
近年來，西城街道組織各城市社區，以物業小區為單位，開展了“夜貓子”守護西城行動，巡邏隊員5人一組，2組輪班，從每晚8：00一直巡邏到次日早上6：00。他們針對轄區內背街小巷、學校、市場等重點場所進行治安巡邏，還為深夜獨自歸家的老人、兒童、女性開展護送服務，把安全送到群眾身邊。
組織實施“夜貓子”守護西城行動，在每個網格區域明確1支由網格長+網格員+社區民警+小區安保人員組成的“夜貓子”巡邏隊伍，為轄區居民提供治安巡邏、應急處置、全民反詐、疫情防控等平安守護服務，形成全民動員、警民團結、共同防控的良好局面。
除此之外，西城街道還探索推行“四員一室”小網格矛盾糾紛調解機制，建立小網格糾紛調解室，將人民調解員、基層網格員、社區法律顧問、法律明白人四支隊伍形成合力，推動日常普法、法律咨詢、排查矛盾、調解糾紛等進駐小網格，全力做到“小事不出網格、矛盾不上交”。
在“夜貓子”巡邏隊、網格調解室等“藍朋友”們的幫助守護下，轄區刑事案件、治安案件大幅下降，矛盾糾紛化解率達90%，居民安全感上升至99%，達到五年內最高。
“金嗓子”唱響主題旋律
“朋友們，你們遇到過肌膚問題嗎?有沒有做到真正的科學護膚呢?”這是西城街道龍濟橋社區“七點半青春夜校”課堂上的情景，該課堂已開辦了10余期，課程內容涉及插花、手工編織，也有藝術類的舞蹈、書法，還有生活類的家庭教育、美容護膚等。
近日，西城街道來游關社區特別熱鬧，“光盤行動我先行”宣傳活動在這里進行，轄區居民群眾、社區干部、志愿者50多人參加活動。
“金嗓子”宣講員用通俗易懂的語言，向居民宣傳餐桌文明知識，引導市民科學用餐、節約用餐。居民們在光盤行動簽名墻上簽下名字，承諾光盤行動從自己做起。
西城街道結合小格區域人員組成、資源優勢、人文特色等多方面因素，分類組建“一家親”“好聲音”“鳳江習語”等特色宣講團隊5支，將小格中的網格員、文藝愛好者、大學生志愿者、離退休黨員干部等悉數納入其中并擔任“金嗓子”宣講員，圍繞“領導講理論、書記講黨課、干部講政策、模范講事跡、百姓講變化”五個特色宣講欄目，依托新時代文明實踐所(站)、居民活動室、農家書屋、社區養老服務中心等宣講陣地，“金嗓子”們通過講方言、演小品、說相聲等接地氣、居民朋友喜聞樂見的方式，傳播黨的聲音、講好黨的故事。
“橙報員”收集民意信息
“現在有什么問題，網格員收集起來，反映給我們，他們就是‘千里眼’‘順風耳’。”西大街社區黨委書記殷會說。
西大街社區回歸園小區是典型的老舊小區，過去臟亂差嚴重，矛盾糾紛突出。為此，小區黨支部、居民小組長在13個樓棟充當網格員，通過居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的“網格四治”，實現小區面貌大變樣。
西城街道堅持“群眾的事同群眾多商量，大家的事人人都參與”，在小格區域全面推行“網格巡查聽民意、調查研究定議題、民主協商議民事、多方共治抓管理”的四步議事法，廣泛建立院落議事會或小區議事室。
通過“網格員走訪發現+居民日常反饋”的雙向渠道，精準采集群眾需求，對于能夠在網格內解決的小事、私事，由網格(小區)黨支部牽頭，業委會、物業企業、涉事單位及居民共同參與處理。對于不能解決的大事、難事，由網格員及時梳理上報社區、街道，由街道聯動相關部門集中研判解決。
今年來，西城街道共計解決居民關心關注的道路修補、垃圾清運、消防安全隱患整治等各類問題200余件，推動社區治理由傳統“一元化”向“多元化”轉變，為居民提供了更加精準、及時、有效的服務。
“綠衛士”掀起文明新風
“我們每天早上定時定點來收運，小區只需提前把垃圾桶放到指定位置即可。”近日，康田東郡小區外，一輛綠色的垃圾收運車正在收運垃圾，工作人員對應地把小區“餐廚垃圾專用”垃圾桶通過滑輪運上車。
西城街道垃圾分類項目轄7個社區71個小區，涉及居民4萬余戶，是我區垃圾分類覆蓋面積最大、覆蓋人口最多的示范片區項目。自啟動垃圾分類工作以來，西城街道已先后設置136個四分類收集點，建設有區級示范點2個、街道示范小區5個，群眾知曉率達98%。
“垃圾分類對小區衛生有好處，我們還可以用積分兌換禮品，我很支持。”家住坤罡龍都小區的居民錢昌志說，居民能根據卡上的積分數，兌換到洗衣液、衛生紙等生活物品。
在鉑金鳥巢小區廣場，志愿者通過情景劇的形式引導居民正確投放垃圾。
居民李德芬說：“通過宣傳，讓我對垃圾分類有了進一步的認識，也提高了我的垃圾分類意識。”
西城街道結合我區國家衛生城市鞏固和全國文明城區創建行動，在小網格中組建“網格員+志愿者+熱心居民+環衛工人”的“綠衛士”隊伍，圍繞垃圾分類、公共衛生、河流保護等重要方面，主動上門入戶開展垃圾分類知識宣講、推行垃圾分類積分制度。
對小區道路、綠化帶里的紙屑、煙頭、生活垃圾等進行清理，及時勸阻飛線充電、小區院內晾曬衣物等不文明行為。
配合村級河長對網格區域內的重要河流、水庫等開展每周1次巡河護河行動，進一步掀起綠色文明新風尚，以實際行動展現積極參與全國文明城區創建的良好形象。
