“穩(wěn)”有根基 “進(jìn)”有動力
■ 記者 劉曉娟
又到中流擊水時。
回顧上半年，全區(qū)打好“退、減、降、緩、免”組合拳，“真金白銀”助企紓困，累計辦理退稅減稅降費(fèi)7.9億元、緩繳稅費(fèi)0.9億元，新發(fā)展市場主體4477戶、增長9.2%;六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值88.5億元、增長18.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長17.3%、6.4%;19件民生實事完成投資17.4億元，達(dá)年計劃的107.5%……
數(shù)據(jù)在一定程度上折射出我區(qū)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑與成效。今年上半年，全區(qū)深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，緊扣“1256”總體思路，科學(xué)部署，認(rèn)真落實，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢，實現(xiàn)GDP193.96億元、增長4.7%，增速快于全市0.7個百分點，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
強(qiáng)化服務(wù)助企紓困
市場主體信心顯著提振
今年以來，我區(qū)凝聚各部門合力擰成“一根繩”，細(xì)化各領(lǐng)域政策織成“一張網(wǎng)”，深入開展助企紓困政策大落實專項行動，出臺減稅降費(fèi)、金融支持等八大類139項政策措施，實施服務(wù)重點企業(yè)現(xiàn)場辦公制度，堅持抓大扶小，全力推動助企紓困政策精準(zhǔn)滴灌市場主體，盡心盡情為企業(yè)發(fā)展“輸氣補(bǔ)血”。
南川區(qū)昌隆集裝袋有限公司主要從事塑料編織袋和集裝袋的生產(chǎn)銷售，當(dāng)前企業(yè)正在擴(kuò)大規(guī)模，修建廠房，加上建筑裝修材料漲價，企業(yè)資金壓力較大。在我區(qū)出臺一系列紓困政策后，該企業(yè)享受到增值稅退稅40萬元，對復(fù)審認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性補(bǔ)助10萬元，企業(yè)所得稅減免9萬元，緩交稅費(fèi)20萬元。
“政府的紓困政策為我們送來了‘及時雨’，減輕了我們很大的資金壓力，‘一對一’上門服務(wù)更是幫我們解決了實際難題。”區(qū)昌隆集裝袋有限公司負(fù)責(zé)人袁國玉說。
區(qū)人大常委會人事代表工委主任夏小金是該企業(yè)的“一對一”結(jié)對聯(lián)系人。7月下旬，他在走訪中了解到企業(yè)的實際困難，經(jīng)多方銜接、協(xié)調(diào)，為該企業(yè)節(jié)省了近6萬元的天然氣開戶費(fèi)用。
為切實幫助企業(yè)紓困解難，我區(qū)建立健全結(jié)對幫扶制度，全區(qū)區(qū)級部門處級以上干部和全區(qū)487家“四上”企業(yè)“一對一”結(jié)對，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處級以上干部和全區(qū)471家“四下”企業(yè)“一對一”結(jié)對，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線走訪宣傳，化“企業(yè)找政策”的被動為“政策找企業(yè)”的主動，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，積極發(fā)揮政府職能為企業(yè)排憂解難。
截至目前，全區(qū)各單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)累計梳理所結(jié)對的“四上企業(yè)”問題訴求202件，已協(xié)調(diào)解決112件;累計梳理所結(jié)對的“四下企業(yè)”問題訴求138件，已協(xié)調(diào)解決75件。
項目建設(shè)大比拼
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
區(qū)水利局牽頭項目6個，投資完成率79.9%;區(qū)民政局牽頭項目1個，投資完成率79.1%;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭項目7個，投資完成率73.1%……8月1日，區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布第二十二期“項目建設(shè)大比拼”清單，含重點項目建設(shè)、中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)以及地方政府專項債券項目建設(shè)的排位表。
“清單里責(zé)任單位牽頭項目數(shù)量、投資計劃、投資進(jìn)度以及每一個項目建設(shè)進(jìn)度都一目了然。”區(qū)發(fā)展改革委投資科科長楊翠松說，針對多次排名靠后進(jìn)度滯后的重點項目，區(qū)發(fā)展改革委發(fā)出“溫馨提示”和任務(wù)“催辦單”。
“項目建設(shè)大比拼”是我區(qū)推動重點項目建設(shè)的重要舉措，主要聚焦重點項目、中央預(yù)算內(nèi)項目、地方政府專項債券項目、招商引資項目，圍繞簽約率、開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、投資完成率、資金支付率等關(guān)鍵指標(biāo)，差異化開展項目大比拼，實行周通報、月約談、季督查，定期發(fā)布“排行榜”。
在“項目建設(shè)大比拼”的帶動下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，截至7月29日，154個重點項目累計完成投資184.1億元，完成年計劃的55%。
為切實抓好重點項目建設(shè)，我區(qū)結(jié)合實際，突出“獎罰并重、過程管理”，對《南川區(qū)重點項目管理辦法》(2019年版本)進(jìn)行了修正完善，為重點項目順利實施提供制度保障。
同時，圍繞13項營商環(huán)境考核硬指標(biāo)和軟環(huán)境，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，并聚焦?fàn)I商環(huán)境難點、痛點和堵點，開展?fàn)I商環(huán)境視頻督查活動，圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)等主題，通過暗訪拍攝、訪問企業(yè)實際感知等形式，查找問題短板，督促職能部門切實整改，全面優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，為項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、招商引資等創(chuàng)造良好條件。
培育“新”動能
新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)
6月底，南川至道真天然氣管道完工通氣，標(biāo)志著我區(qū)頁巖氣又一條外輸管道建成投用，同時也打通了“渝氣入黔”的通道，讓渝氣入黔進(jìn)入實質(zhì)性階段。
如今，頁巖氣田幾百口氣井點綴南川大地，從地下幾千米深處迸發(fā)而出的氣體，在蜿蜒的輸氣管中靜靜流淌。
截至目前，全區(qū)建成開發(fā)平臺56個，開鉆井232口，完鉆井201口，完成壓裂井180口，接入管網(wǎng)采氣井179口，日產(chǎn)氣500萬立方米。2022年預(yù)計產(chǎn)氣20億立方米，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，貢獻(xiàn)稅收將突破2億元以上。
上半年，我區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大發(fā)展新動能，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
新培育國家科技型中小企業(yè)8家、市級科技型企業(yè)64家、“專精特新”企業(yè)36家、數(shù)字化車間4個;
山水村風(fēng)電場、香樹嶺風(fēng)電場、風(fēng)吹村風(fēng)電場3個風(fēng)電項目，53臺機(jī)組，裝機(jī)容量177.9兆瓦，年發(fā)電量達(dá)4.5億度;
文旅重點項目完成投資31億元，冰雪運(yùn)動、萬卷書臺等成為南川旅游新的引爆點，東街獲評市級旅游休閑街區(qū)、夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)，“南茶春韻”自駕游線路入選全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路，上半年實現(xiàn)旅游綜合收入104.3億元。
新增“3+2”特色產(chǎn)業(yè)3500畝，帶動農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值17.7億元
