金佛山桌山凌云霄 攝
東街夜色 甘昊旻 攝
大觀原點夜景 汪新 攝
重慶城里金佛山，金佛山下南川城;南川城中有東街，東街城外是原鄉。
2021年南川旅游交出漂亮成績單，全區接待游客3103萬人次，旅游綜合收入170億元，較2020年分別增長50%、99%，較2019年分別增長23.9%、62.7%。南川旅游為何發展如此迅速?
答案在南川“三優”稟賦里，這里區位條件優越、生態環境優良、文旅資源優厚;
答案在南川的保護、打造里，這里是“中國十佳魅力城市”“中國氣候宜居城市”;
答案在南川旅游發展中克服困難、打通痛點堵點、積極創新的改革里。
體制改革 提升金佛山含金量
金佛山，主城都市區唯一的世界自然遺產，云蒸霞蔚、日出佛光、玉樹瓊枝等自然氣象奇觀神秘而多彩，吸引人們紛至沓來，樂游其中。
剛剛過去的元旦節，金佛山冰雪旅游人氣爆棚，每天上午不到11點，景區接待量就達到游客最大承載量，滑雪賞雪已成為金佛山最具影響力、競爭力的旅游產品。冰雪游的火熱，不僅是借了冬奧會的東風，背后更是南川對提升金佛山“含金量”的執著，是對金佛山敢為人先的體制改革。
2020年以來，南川實現了區惠農文旅集團整體收購金佛山北坡景區、控股金佛山西坡景區，徹底理順金佛山景區經營管理體制，打通了長期制約金佛山旅游開發的痛點堵點，徹底解決“一山二主、各自為政”、企業投入乏力、政企合力不足等問題。
金佛山管委會副主任王兵介紹，南川高起點編制《金佛山旅游總體規劃》，并按照規劃，對已不適宜景區發展現狀的旅游產品進行了提檔升級，實施金佛山景區統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營、統一營銷。
以提升冰雪旅游品質為例。南川新增設了制雪設備，延長滑雪期近5個月，新增一條初級賽道、一條中級賽道，還開設了咖啡吧、熱飲吧。2020年冰雪季，金佛山旅游綜合收入、旅游人次分別是2019年同期的4.1倍、2.8倍;2021年冰雪季景區經營收入占全年收入的35%，同時帶動全區住宿、餐飲業快速發展。該項目成為南川打造“南國雪原”名片、重塑金佛山旅游發展新形象的一個縮影。
在提檔升級中，北坡索道升級為雙線編組式吊廂索道，古佛洞、拜佛臺、金佛山假日酒店改造提升等項目加速推進，景區形象由外到內刷新變靚。北坡快速公路等旅游通道項目提速建設，旅游交通體系不斷完善，“1小時從主城上金佛山”步伐加快。
今年元旦假期，南川金佛山接待游客7.03萬人次。天星兩江假日酒店副總經理楊珊說：“去年國慶、今年元旦，我們酒店164個房間全部滿員，房間更是在節前10天就全部預訂完，這是這么多年來第一次。金佛山體制改革后極大地方便了游客，也有了更好的建設、宣傳，對景區發展有著重要意義。”
供給側結構性改革 提升旅游體驗感
2018年5月，圍繞“研究金佛山的含金量，城區與景區要一體化規劃，推動城區與景區互動、景區與農民得益”的要求，南川迅速作出回應，提出推動景城鄉一體化發展。這不僅突破了南川游客不過夜、旅游資源不平衡等發展瓶頸，也順應了文旅消費提質轉型升級新趨勢，深化了南川文旅領域供給側結構性改革。
改革帶來新氣象，行至南川，處處皆有耍事;目之所及，處處皆為美景。以2021年的國慶長假為例。金佛山景區，游客盡情享受溫泉的洗禮，參加活字印刷、國潮面具繪制、令牌投壺、金元寶套圈等互動游戲，樂在其中。南川東街，金秋晚會、年代走秀、窗戶音樂節舉行，火車頭處、文創菜市場的泡泡秀平添樂趣，讓游客仿佛置身上世紀80年代的熱鬧之中。金佛山萬卷書臺，游客在星空下露營，聽著溪流潺潺、蟲鳴鳥叫，在夜色下共聚天倫。大觀原點，游客們在鄉頌風物集盡情選購琳瑯滿目的商品，買到的是鄉愁，也是天然……南川已經從過去“一日游”變成了“深度游”。
這不僅僅是因為豐富的旅游產品和活動，更是因為南川為了留住客人，做了一系列改變。
城區難留客?南川就將老東街改造成了以平凡人的生活樣板為藍本的青年文化記憶小鎮，一舉填補了南川城區特色文旅項目缺乏的短板。開街至今，已實現各類綜合收入近10億元。
大觀園旅游項目多、分布比較散，景區景點各自為政，留不住客?為了方便游客、提升游客體驗，南川打造了集游客集散、特色餐飲、休閑購物、民宿體驗、沉浸式游戲等功能于一體的鄉村旅游綜合體——大觀原點。
萬卷書臺山美水美，這里卻不是景區，留不住客?南川綜合沿線景區布局、周邊發展，全新的金佛山萬卷書臺應運而生，鮮花盛開。
“游客要什么，我們就提供什么。2018年以來，南川大力實施旅游供給側結構性改革，打造旅游升級版，從理念、產品、業態、服務、品牌上推進旅游業轉型升級、提質增效，推動旅游業高質量發展。”南川區文化旅游委主任曾祥友說，同時，南川也按照“要著力推動文旅融合發展，把自然資源和文化資源保護利用好，大力發展特色文旅產品，推動觀光旅游向康養旅游、體驗旅游、深度旅游拓展，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈，切實把生態人文優勢轉化為發展優勢”精準發力。
綠水青山真正成了金山銀山。2021年，八大康養度假綜合體加快建設，22個重點文旅項目完成投資56.4億元，康養物業銷售收入實現16億元，發展康養型鄉村酒店、旅游民宿、星級農家樂110余家，文旅帶動2.7萬人致富。
營銷改革 提升“金佛山·福南川”影響力
去年，知名文旅企業浙江藍城集團在南川大有、城區、大觀園分別布局了康旅項目，總投資60億元?？此剖瞧髽I投資行為，卻能在該企業布局點位讀出“金佛山·福南川”景城鄉一體化發展宣傳營銷的深入人心。
過去，南川拍攝宣傳片在電視臺投放，花大力氣說自己好，卻不能讓人直觀地感受。要如何“春風化雨”地讓人知道南川、了解南川、走進南川?南川開始了自己的營銷改革。
大平臺展示，讓大家看到“活”起來的南川。2018年，南川帶著自己獨有的魅力登上央視參演《魅力中國城》第二季，南川區委主要領導率領“出征隊伍”，充分展現“金佛山·福南川”的大美形象，讓“天下第一桌山”“中華藥庫”“南國雪原”等名片深入人心，榮膺“2018《魅力中國城》十佳魅力城市”。
借助全市兩次“雙曬”大型文旅推介活動和融媒體平臺的創新宣傳推廣，“金佛山·福南川”獲評“2019中國大三峽文化旅游最具吸引力城市形象宣傳口號”，走進澳大利亞、新西蘭、粵港澳大灣區營銷推介，與奧地利、新加坡、馬來西亞等國開展國際項目合作，吸引更多國內外游客紛至沓來。
加強對外交流，是南川提升宣傳力的又一舉措。去年，2021國際山地旅游日世界遺產名山(金佛山)峰會在南川舉行，來自全球16個國家和地區的中外嘉賓約300人線上線下參加盛會，50余家新聞媒體向世界推介不一樣的金佛山、不一樣的新南川。南川還與上海復星旅文、驢媽媽、印尼林賈尼—龍目島等簽訂合作協議，成果豐碩。據統計，南川區累計舉辦大型文旅推介活動和國際性賽事論壇等50余次，對外知名度、影響力不斷擴大。
面對疫情的影響，南川全方位調整工作思路和方法——加大了網上宣傳推廣力度，堅持文旅活動以直播+短視頻為切入口，結合VR、景區直播等新技術、新手段、新平臺，得到廣大網友的熱捧。將宣傳從單一平臺到全平臺宣傳轉變，從線下到線上線下聯動宣傳轉變，從“單向灌輸”到“雙向互動、全民參與”轉變。各級各類媒體報道南川文旅資訊6000余條，新媒體宣傳網友點擊量超過3億余次。
下一步，南川還將進一步建立完善全媒體文旅傳播體系，讓每一個市民成為南川文旅向導，打造文旅全域營銷時代，持續提升“金佛山·福南川”品牌影響力。
王靜 劉廷
(原載《重慶日報》1月17日21版)
