中國共產黨重慶市南川區第十四屆委員會第九次全體會議決議
(2021年6月18日中國共產黨重慶市南川區第十四屆委員會第九次全體會議通過)
中國共產黨重慶市南川區第十四屆委員會第九次全體會議于2021年6月18日召開。區委常委會主持會議。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記關于科技創新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求,全面落實市委五屆十次全會及全市推動制造業高質量發展大會精神,審議通過《中共重慶市南川區委關于深入推動科技創新支撐引領高質量發展的決定》《中共重慶市南川區委重慶市南川區人民政府關于進一步推動制造業高質量發展加快建設全市重要先進制造業基地和消費品工業高質量集聚區的意見》。丁中平同志代表區委常委會作了講話。張興益同志就《決定(討論稿)》和《意見(討論稿)》作了說明。
全會指出,科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。習近平總書記圍繞科技創新提出一系列新思想、新論斷、新要求,親自部署推動成渝地區雙城經濟圈建設,要求建成具有全國影響力的科技創新中心,視察重慶時對重慶科技創新工作作出重要指示,為我們提供了根本遵循。全區上下要深刻領會習近平總書記重要論述,準確把握發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的重要要求,準確把握把科技創新擺在國家發展全局核心位置的重要要求,準確把握加快科技自立自強的重要要求,準確把握面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重要要求,準確把握深化科技體制改革的重要要求,準確把握加強國際科技交流合作的重要要求,深刻認識科技創新是事關全局的“國之大者”、是構建新發展格局的關鍵之舉、是推動高質量發展的迫切需要、是創造高品質生活的內在要求,強化使命擔當,堅定不移把科技創新擺在南川發展全局的核心位置,努力在重慶建設具有全國影響力的科技創新中心中實現南川作為。
全會強調,要全面落實推動科技創新的總體要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局,把科技創新作為高質量發展的主動力,把大數據智能化作為科技創新的主方向,把創建市級和國家高新技術產業開發區作為主目標,把產業科技創新作為主戰場,把科技成果產生轉化應用作為主抓手,把優化創新生態作為主任務,打造“加強版”,下好“先手棋”,以科技創新支撐引領南川高質量發展。
全會提出推動科技創新的主要目標。力爭到2023年創建成為市級高新技術產業開發區,到2026年創建成為國家高新技術產業開發區,成為重慶建設具有全國影響力的科技創新中心重要載體。科技體制機制改革取得實質性進展,產業科技創新在全市有鮮明特色,全社會研發經費投入占地區生產總值的比重不低于3%,成為全市重要的科技創新基地。到2035年,基本建成國家高新技術產業高地,基本形成現代化經濟體系。
全會強調,突出目標導向,全力創建國家高新區。深刻認識創建高新區的必要性、緊迫性,形成“勢在必行必須創”的共識,堅定“迎難而上必須成”的決心,聚焦“高”“新”定位,以科技創新為核心,以大數據智能化為引領,以綠色發展為特色,持續做強創新平臺、強化產業支撐、提升創新能力、推動開放發展,全力以赴抓好創建工作。以創建高新區為牽引,優化創新資源配置,建設高等教育集群園區,加強關鍵核心技術攻關,強化知識產權保護運用,全面提升南川科技創新能力。
全會提出,聚焦轉型升級,推動制造業和消費品工業高質量發展。堅持新興產業和傳統產業并舉、提升能級和增強品質并重,突出補鏈成群,做強做優主導產業集群,精準優化產業鏈條,推進產業基礎再造,增強制造業產業鏈供應鏈穩定性;強化科技賦能,加強技術攻關,強化智能化改造,拓展智能應用場景,提升“南川制造”核心競爭力;著力深化改革,鞏固“三去一降一補”成果,持續擴大有效供給,深化體制機制改革,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,打造先進制造業基地、消費品工業高質量集聚區。
全會提出,深耕重點領域,做好科技創新賦能添彩大文章。堅持創新驅動,結合南川實際,在依靠科技創新提升文旅融合價值鏈上下功夫,在依靠科技創新推動中醫藥全產業鏈發展上下功夫,在依靠科技創新培育壯大現代山地特色高效農業上下功夫,在依靠科技創新推動公共服務共建共享上下功夫,在依靠科技創新助推生態環境保護上下功夫,創造更多科技創新供給,更好地服務經濟社會發展和民生改善。
全會提出,加快集聚用好創新力量,高效能激發創新主體活力。培養壯大創新人才隊伍,深化“金山英才計劃”,匯聚高水平創新創業團隊和科技領軍人才。著力強化企業創新主體地位,加快培育一批高新技術企業、高成長性科技企業和擬上市企業,構建創新型企業集群。大力發展新型研發機構,加快構建市場導向的科研機構發展體系。
全會提出,加快推進全面創新改革,高標準完善科技創新體制機制。完善創新決策與創新投入機制,明確政府、園區、企業決策范圍和決策事項,優化科技投入結構。完善成果轉化與權益分配機制,深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。完善風險防控與容錯糾錯機制,構建科技創新領域風險聯防聯控體系,營造鼓勵創新、寬容失敗的氛圍。
全會提出,加快構建科技創新生態,高品質營造創新創業環境。提供更加優質的人才服務保障,營造“近悅遠來”人才生態。形成更加有力的科技金融支撐,推動資金鏈與產業鏈、供應鏈、創新鏈有效銜接。建立更加完善的創新服務制度,包容審慎監管新產業新業態。深化更加開放的科技交流合作,推進科研力量、儀器設備、科技成果、信息資源共建共享共用。
全會要求,切實加強黨對創新工作的領導,為推動科技創新提供堅強組織保障。強化組織領導體系,加強統籌協調,凝聚強大合力。建立考核評價制度,不斷完善科技評價考核體系和創新工作考核評價體系。營造濃厚創新氛圍,使謀劃創新、推動創新、落實創新成為全社會的自覺行動。
全會號召,全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,搶抓重慶建設具有全國影響力的科技創新中心機遇,腳踏實地、埋頭苦干,開拓進取、拼搏奮斗,加快創建市級和國家高新技術產業開發區,以科技創新支撐引領南川高質量發展,全面開啟社會主義現代化建設新征程,以優異成績慶祝建黨100周年!