按照黨中央部署要求和有關(guān)規(guī)定，2021年上半年我區(qū)村(社區(qū))“兩委”將進(jìn)行集中換屆，目前村級(jí)黨組織換屆已結(jié)束，正在開展村(居)委會(huì)換屆選舉工作。做好換屆工作，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政根基，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，具有重要意義。
選出一個(gè)好班子 ，造福一方百姓;選出一個(gè)差班子，耽誤一方發(fā)展。而今年也是任期由三年轉(zhuǎn)變?yōu)槲迥甑牡谝淮螕Q屆，村級(jí)組織換屆，是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，做好村級(jí)組織換屆選舉工作意義重大深遠(yuǎn)。
做好村級(jí)組織換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，順利開展基層組織建設(shè)活動(dòng)。
做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定的重要保證。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，繁瑣復(fù)雜，都要靠村級(jí)組織、村干部去落實(shí)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的村級(jí)組織建設(shè)得好，哪個(gè)地方的社會(huì)就會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越迅速。因此，一定要把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，提高班子整體素質(zhì)和活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重大舉措。一定要把握這次村級(jí)組織換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，激勵(lì)和引導(dǎo)全市廣大黨員干部把思想精力集中到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來(lái)，把方方面面的力量凝聚到推進(jìn)富民強(qiáng)村上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織建設(shè)上新的水平，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動(dòng)金山發(fā)展實(shí)現(xiàn)提升跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村主任、書記一肩挑選舉怎么選
什么是一肩挑?
“一肩挑”是指村黨組織書記、村民委員會(huì)主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)由同一人擔(dān)任。
01
“一肩挑”的政策依據(jù)
《2019年中央一號(hào)文件》第七條
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強(qiáng)和改善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。全面推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，推行村“兩委”班子成員交叉任職，提高村委會(huì)成員和村民代表中黨員的比例。加強(qiáng)黨支部對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)“四議兩公開”，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制。
《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第六章第十九條
黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，即村黨組織提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。
《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》第十九條
加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項(xiàng)工作。村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。加強(qiáng)村黨組織對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮它們的積極作用。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村基層黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。
02
為什么要實(shí)行“一肩挑”
貫徹中央決定的需要。全面推行“一肩挑”是貫徹落黨的十九大精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的具體體現(xiàn)。
順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。全面推行“一肩挑”能夠促進(jìn)村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，匯聚成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然趨勢(shì)。
加強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的需要。實(shí)施“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)、村務(wù)一手抓，農(nóng)村工作全面管，讓“一肩挑”干部更全面更具體的接觸農(nóng)村各項(xiàng)工作，熟悉工作流程，實(shí)現(xiàn)干部能力的全面提升，為培育新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的帶頭人提供干部?jī)?chǔ)備和能力保障。
03
實(shí)行“一肩挑”有什么好處
強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。有利于強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)行“一肩挑”后村黨組織書記兼任村委會(huì)主任，有利于村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)，從而鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
提高辦事效率。有利于提高村干部辦事效率：村書記、主任“一肩挑”后，在問(wèn)題的決策、事務(wù)的處理上，減少了書記、主任的溝通、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，避免了因?yàn)閮烧叩囊庖姴煌鹗聞?wù)的拖延，使決策能夠快速實(shí)施，提高工作效率。
增強(qiáng)凝聚力。有利于增強(qiáng)村組織的凝聚力：實(shí)行“一肩挑”，村黨組織書記、村主任雙重職務(wù)于一人,有利于民主集中，在村中發(fā)出一種聲音，形成一致步調(diào)，向著一個(gè)目標(biāo)，消除了不必要的矛盾和磨擦，使村“兩委”班子團(tuán)結(jié)一心，協(xié)調(diào)一致，共謀發(fā)展。
04
對(duì)“一肩挑”人選有什么要求
真正把政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、善治理、口碑好的優(yōu)秀人才選上來(lái)。
