向中心聚焦 為發展聚力——2024年區人大常委會助推經濟高質量發展工作綜述
發布時間:2025-01-13 10:11:54 來源:
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  □ 記者 鄧的

  前三季度實現GDP330.16億元、增長6.5%,固定資產投資增長9%、高于全市7.2個百分點,社會消費品零售總額增長6.1%、列主城都市區第2位……1月,我區發布2024年前三季度全區經濟運行情況,展示了錯綜復雜形勢下推動經濟高質量發展的亮眼“成績單”。

  拼經濟促發展,人大責無旁貸。2024年,區人大常委會始終把助推高質量發展作為首要任務,緊扣發展所需、群眾所盼,認真履行法定職責,以高質量人大工作助力經濟高質量發展。

  聚焦拼經濟 增強發展動能

  2024年7月,我區首次在年中召開人代會,專題聽取審議區政府“三個增長極”培育情況報告。

  會上,區人大常委會動員代表深刻把握現代化新南川建設要求,積極建言獻策,提出了“挖掘推動發展的新動能、加快培育新的經濟增長點、積極發揮擴大消費的作用”等建設性建議。會后,印發報告決議,持續監督推動。

  發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。去年,我區迭代升級現代化新南川建設目標體系工作體系,明確以打造“三個增長極”為核心關鍵,加快打造新質生產力動力源。區人大常委會將其納入年度重點監督議題,切實把區委的最新部署,轉化為全區人民的自覺行動。

  這是區人大常委會主動向中心聚焦、積極為發展聚力的生動縮影。一年來,區人大常委會嚴格履行法定監督職責,推動區委決策部署貫徹落實,助力經濟穩進提質,發展動能增強。

  精選議題做好經濟監督。高度自覺把“總書記有號令、黨中央有部署,市委有要求,南川就有行動”融入到工作各方面全過程。在制定年度工作要點時,緊扣區委經濟工作會議精神,聚焦制約發展突出問題,圍繞產業轉型升級、重點項目建設、招商引資等方面確定經濟監督議題15個,并及時向區委請示報告,努力實現人大經濟監督與區委工作同頻共振、同向發力。

  聚焦推進成渝雙城經濟圈建設。加強與四川樂山市人大聯系互動,明確10個方面合作內容,開展兩地全國和省市、區縣人大代表聯合視察2場次、交流互訪5次,推動實現兩地文旅宣傳互推、信息互享、產品互售、旅行社互動,工業、農業、商貿產業互聯協同發展。

  此外,區人大常委會還聽取區政府關于重點項目建設暨招商引資工作情況的報告,推動全區重點項目提速建設。專題視察先進制造業集群暨數字經濟發展情況,助力構建南川制造業“332”集群體系。專題視察山王坪片區文旅康養項目開發建設情況,助力打造“雙城”新示范、“兩山”新標桿、“新質”新引擎。專題調研“大金佛山178環山趣駕”旅游精品線路建設情況,推動完善沿線基礎設施和公共服務,加快商文旅體深度融合發展。召開金融支農人大協商專題會議,助力構建鄉村振興金融服務體系,推動“三農工作”走深走實。

  聚焦促改革 激發發展活力

  年中人代會還審議了區政府關于2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。大會在對“期中答卷”點贊的同時,也為完成全年目標任務凝心聚智、獻計獻策:要全面深化改革開放,聚焦短板促提升,激發發展動力活力……

  黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角。一年來,區人大常委會面向制約發展難點堵點問題持續發力,助力全面深化改革成勢見效。

  著眼園區改革。開展園區開發區改革攻堅情況專題調研,提出要“促進優質資源、優質要素、優質產業加速集聚”等建議,督促加大園區產業培育力度,持續提升園區市場化水平。

  聚焦資產盤活。開展區屬國有企業國有資產分布和利用情況專題調研,深入了解全區行政事業性國有資產、金融企業國有資產、企業國有資產(不含金融企業)、國有自然資源(資產)管理情況,針對存量資產盤活等與相關部門、企業交流研討,提出“加快市場化轉型、創新資產處置模式”等建議,推動相關部門制定切實可行的盤活方案,確保國有資產安全完整和保值增值。2024年,我區國企改革穩步推進,86戶區屬國企實現“減虧扭虧”,壓減企業法人49戶,盤活存量國有資產105.85億元。

  區人大常委會還聽取區政府關于“三攻堅一盤活”工作推進情況的報告,提出“要大力推進國有企業市場化改革、持續增強市場化運營能力”等建議,督促加大國企、園區、政企分離改革,持續鞏固經濟回升向好態勢。專題調研我區強化企業科技創新主體地位情況,提出“加強創新聯合體建設、推動創新要素高效配置、推動產學研深度融合、深化人才引育機制改革”等建議,著力強化企業科技創新主體地位,推動重點產業補鏈延鏈強鏈。

  聚焦保穩定 護航發展安全

  “蘿卜秧檢測結果如何?每天進行抽檢嗎?農殘超標嗎?”2024年4月,區人大常委會對食用農產品質量安全進行調研,在中心農貿市場實地了解蔬菜農殘檢測情況。隨后,召開主任會議聽取食用農產品質量安全工作情況報告,推動完善監管體系,守護“舌尖上的安全”。在監督推動下,我區農產品生產經營秩序日益規范,食用農產品質量安全工作走在了全市前列。

  此外,區人大常委會還開展全區安全生產工作專題調研,督促落實主體責任監管責任,守牢安全底線。

  財政是國家治理的基礎和重要支柱。區人大常委會堅持把政府預決算審查監督和政府債務管理監督作為重點,加強全口徑審查和全過程監管,確保全區財政平穩運行。強化預決算審查,聽取審議預算執行、預算調整、決算報告,推動加強預算約束和績效管理,促進財政政策加力提效;強化審計工作問效,聽取審計工作和審計查出問題整改情況報告,推動被審計單位建章立制、完善制度,著力提高審計工作質效;強化政府債務管控,聽取2023年政府債務管理情況報告,推動建立健全風險預警、應急處理、追責問責機制,督促用債有效、管債有力、化債有序。

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