南川融媒訊(記者 李崎君)去年區(qū)兩會期間，蔣堂東、胡紅霞等11名區(qū)人大代表提出關(guān)于對《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》開展執(zhí)法檢查的議案，建議區(qū)人大常委會制定執(zhí)法檢查方案，深入了解區(qū)級相關(guān)部門法定責(zé)任的落實情況、在執(zhí)行中存在的問題，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，促進招標投標活動更加公平公正高效。
對議案辦理工作，區(qū)人大常委會高度重視，成立了執(zhí)法檢查組，分別前往區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公共資源綜合交易中心等8個部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，以及4家建筑企業(yè)開展實地檢查調(diào)研。召開座談會，聽取3家招標代理機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人的意見建議及區(qū)監(jiān)委、區(qū)發(fā)展改革委等15個部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)于招標投標法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報，全面了解我區(qū)貫徹《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《重慶市招標投標條例》實施情況，最終形成審議意見，印發(fā)給區(qū)政府研究處理。
區(qū)政府高度重視區(qū)人大常委會提出的審議意見，結(jié)合實際立行立改。聚焦非必須招標項目發(fā)包管理，制定了《南川區(qū)限額以下工程建設(shè)項目發(fā)包管理實施辦法(試行)》《關(guān)于加強南川區(qū)工程建設(shè)項目招標投標重點環(huán)節(jié)管理工作的通知》，對招投標各方的行為規(guī)范、職責(zé)邊界進行明確，推動我區(qū)招標投標等公共資源交易市場更加規(guī)范。
目前，我區(qū)采取在區(qū)發(fā)展改革委組建專門隊伍的方式，將住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門工程建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督、管理、執(zhí)法職責(zé)等整合，對全區(qū)招標投標統(tǒng)一實施監(jiān)督、管理、執(zhí)法。相關(guān)部門按照法定職責(zé)分別對政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓實施行業(yè)監(jiān)管;行業(yè)主管部門按照法定職責(zé)分別負責(zé)相應(yīng)合同履行管理以及依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為，實現(xiàn)標前、標中、標后各監(jiān)管環(huán)節(jié)有效銜接。
對國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，均采取公開招標，招標方案依法審批、備案。實現(xiàn)全流程自動抽取專家，在項目開標完成后系統(tǒng)自動抽取評標專家，促進評標專家管理的流程化和智能化，實現(xiàn)評標專家閉環(huán)管理。在履約保證金的收取上，創(chuàng)新舉措，積極探索推進擔(dān)保公司保函應(yīng)用，有效減輕企業(yè)資金壓力。
全面建設(shè)標準化、智能化的集中交易場所，有序融入全市公共資源交易“一張網(wǎng)”“兩系統(tǒng)”，場所服務(wù)實現(xiàn)“六統(tǒng)一”，場所管理規(guī)范有序。實現(xiàn)“網(wǎng)上報名、下載標書、繳納保證金、開標評標、專家線上抽取、招標文件備案”等環(huán)節(jié)線上辦理，電子招標系統(tǒng)實現(xiàn)遠程異地開標。
