南川區融媒體中心2021年度項目資金
重點績效評價結果
為全面實施預算績效管理，著力提升全區財政資源配置效率和使用效益，按照有關要求，重慶市南川區財政局委托第三方機構對我單位負責的《南川區2021年度手機報免費贈閱經費項目》開展了重點績效評價，績效評價報告(摘要)如下：
一、基本情況
2012年1月1日起，手機報納入民生工程，向全區移動、聯通、電信用戶免費贈閱。根據中共重慶市委宣傳部《關于規范和發展區縣手機報和新聞APP的通知》(渝委宣〔2014〕36號)精神，市委宣傳部為了規范全市手機報而利用重慶華龍網集團股份有限公司(以下簡稱“華龍網公司”)建立了統一的管控云平臺，各區縣手機報統一由華龍網公司作為技術供應商，從2014年起，南川區融媒體中心開始與華龍網公司簽署合作協議，由華龍網公司提供運行維護、用戶訂閱，區融媒體中心按合同約定支付維護費用、發送費用給華龍網公司?！赌洗ㄊ謾C報》每個工作日編輯出版并發送一期，重大活動當天增刊一期，免費向10.11萬戶手機用戶贈閱。
2021年年初，重慶市南川區財政局《關于批復2021年部門預算的通知》(南川財政發〔2021〕15 號)，其中包含“手機報免費贈閱經費”項目151.65萬元，全部用于支付華龍網公司提供的手機報運行維護服務費用。。
二、評價結論
南川區2021年度手機報免費贈閱經費項目項目績效評價得分87分，評價等級為良。(根據《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔2020〕10 號)，績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分為100分，等級劃分為四檔，90(含)—100分為優，80(含)—90分為良，60(含)—80分為中，60分以下為差。)
三、存在的問題
(一)績效目標設置不合理
南川手機報是每個工作日免費向10萬戶手機用戶贈閱，重大活動當天增刊一期，2021年工作日是244天(已剔除節假日調班天數)，應發送期數至少為244期，而績效目標設置為手機報全年發送期數240期，此項目標設置不合理。
(二)項目管理不到位
1.信息支撐落實不到位
華龍網公司建立了統一的管控云平臺，并搭建了手機報內容管控平臺，實現電信、聯通、移動的三網合一，而針對中國移動部分用戶，存在一些工作日發送成功率較低，信息支撐未落實到位。
2.項目服務費用支付方式與合同約定支付方式不符
手機報免費贈閱經費未按照合同約定支付，合同約定：合同簽訂后的30個工作日內一次性支付，實際分3次支付合同款項。
3.部分績效目標未完成
一是南川手機報在每個工作日免費向10萬多戶手機用戶贈閱，2021年工作日是244天(已剔除節假日調班天數)，發送期數應不低于244期，根據查看后臺發送系統統計2021年度南川手機報發送期數為238期，未完成發送期數目標;二是根據年初南川區融媒體中心與重慶華龍網集團股份有限公司簽訂的《重慶南川手機報》業務合作協議，得知華龍網公司為南川手機報業務的發送提供良好的平臺和通道，而每天均有未發送成功的信息，未完成發送100%成功目標;三是本次評價經查閱系統后臺發送期數，應發送期數為244期，有8個工作日當天未發送，2個工作日發送時間為22點以后超合作協議約定的發送時間，未完成發送100%準時目標。
(三)檔案管理欠規范
手機報發布稿件(信息)資料堆放較為零散，相關文件未及時歸檔，本次評價未見部分2021年度原稿資料，資料缺失。
(四)手機報內容不夠豐富
本次通過電話、實地詢問手機報用戶閱讀的情況來進行問卷調查，共發放119份調查問卷，其中19份為從未接收到過手機報信息，100份為有效問卷;有效問卷中10%的人反映手機報內容較少，篇幅較短，信息量不多，信息內容缺乏創新性和針對性。
(五)群眾閱讀率偏低
本次通過電話、實地詢問手機報用戶是否閱讀的情況來進行問卷調查，共發放119份調查問卷，其中19份為從未接收到過手機報信息，100份為有效問卷;根據問卷調查結果顯示群眾閱讀率為67%，手機報免費贈閱用戶經常閱讀手機報的人數較少。
四、建議
(一)建議嚴格按照《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)相關規定進行項目績效管理，進一步提高績效管理意識，制定系統、規范的績效管理工作流程和操作細節;進行項目績效目標申報時，應加強與業務科室協作溝通，認真分析項目年度實施重點內容，結合項目實際，設置準確、合理的“項目績效目標表”，設置科學合理的績效指標。
(二)加強項目管理，督促各方按合同履行，完成績效目標。
(三)加強項目財務管理，嚴格按照合同約定條款執行。做到合同簽訂支付時間與實際支付時間一致，而不是合同簽訂流于形式。
(四)加強檔案管理，對項目資料及時歸檔，并專人管理。
(五)加強手機報內容建設，確保手機報新媒體正能量充沛、主旋律高昂，讓黨的主張成為網絡空間最強音，在內容建設上更加關注民生、更加貼近群眾，提供便民、為民、惠民的綜合信息服務，提高民眾的閱讀興趣。
公開聯系方式及信息反饋渠道
聯系人：金大洪 聯系電話：19923656735
